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文章标题 阳泉市矿区2018年度政府信息公开工作年度报告 发布日期 2019-01-14
发布机构 政府办 索引号 012300895/2019-01263 文号
阳泉市矿区2018年度政府信息公开工作年度报告

  本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山西省2018年政务公开工作要点》和《阳泉市2018年政务公开工作要点》规定编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、增强解读回应情况、提升政务服务水平、强化公开平台管理、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、存在问题及改进措施等。所列政府信息公开数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日,本报告电子版可在“阳泉市矿区人民政府”(http://www.yqkq.gov.cn/)政府门户网站下载。 

  一、概述 

  2018年,矿区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发2018〕23 号)、省、市出台的相关文件和《2018年政务公开工作要点部署》,加强政策解读、回应社会关切、增强公开实效,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,为打造“示范区”“排头兵”“新高地”,走出一条独立工矿区转型发展新路营造公开透明的良好环境。 

  二、主动公开政府信息情况 

  2018年,全区各级行政机关累计主动公开政府信息2420条,其中公开政府组织机构25条,法规公文175条,工作动态1382条,政府会议73条,规划计划1条,人事信息10条,财政信息439条,政府采购23条,统计信息1条,行政职权130条,应急管理1条,公共服务48条,公共监督109条,公开年报1条,做到了坚持让公众知情、为公众服务。 

  三、重点领域信息公开情况 

  (一)推进财政预决算公开 

  矿区在政府网站首页设有“财政信息”专栏,公开内容全部细化到项级。2018年,除保密部门外,147家预算单位均通过政府门户网站、主流媒体将2018年财政预算情况、2017年决算情况及“三公经费”预算及执行情况进行了公开。2018年12月,矿区财政局对2018年度预决算公开情况开展了自查自纠,确保公开信息完整准确。 

  (二)推进重大建设项目批准和实施领域信息公开 

  紧紧围绕“转型项目建设年”活动,选取本地关注度高的重大建设项目进行公示,公开了《关于阳泉市丰源矿山化工有限公司新增90万卷树脂锚固剂项目备案的通知》、《关于对阳泉明达工贸有限公司新增2000台偶合器、4000㎡筛网、500吨锻件技改项目备案进行调整的通知》、《关于阳煤二矿选煤厂洗选系统技改工程项目备案的通知》等文件。 

  (三)推进社会公益事业建设领域信息公开 

  推进脱贫领域信息公开。在矿区政府门户网站“公告公示”一栏,对省、市、区三级财政专项扶贫资金分配情况、后续产业扶贫项目库建设、雨露计划、小额信贷贴息、大病医疗补充保险和意外伤害保险等进行了公开,保证信息可检索、可核查、可利用。 

  推进医疗卫生领域信息公开。根据省、市基本公共卫生服务的工作要求,及时公开了承担基本公共卫生服务的医疗机构相关信息,包括沙坪社区卫生服务中心、大村卫生所、半坡村卫生所、蔡洼社区卫生服务中心等47家服务中心的负责人、地址、承担项目等信息;公示了2018年新审批医疗机构赵致恒中医诊所、存义济民中医诊所、瑞华妇科门诊部等15家诊所的负责人、地址、执业科目等信息。 

  推进环境保护领域信息公开。公开环境信访信息54条,环保执法信息138条,环保行政处罚决定59条、查封扣押8条。审批环评项目14个,分别进行了受理公示、拟审批公示、审批公示。 

  (四)推进供给侧结构性改革信息公开 

  做好深化“三去一降一补”,着力促改革、调结构、增动能等重大改革事项的信息公开。公开了《阳泉市矿区固定资产投资项目建设常态化工作机制《阳泉市矿区企业投资项目承诺制改革试点工作方案》《矿区企业投资项目节能审查实行承诺制实行无审批管理实施细则》等文件。 

  (五)推进“示范区”“排头兵”“新高地”信息公开 

  积极主动公开矿区贯彻落实国务院42号文件各项任务,率先走出资源型地区转型升级,建设资源型经济转型发展示范区的各项政策措施。重点围绕国企国资改革、重要领域改革、生态文明建设等领域进行公开,公开了《阳泉市矿区国有企业分离办社会职能总体工作方案》、《阳泉市矿区第二次全国污染源普查实施方案》等文件。 

  (六)推进“放管服效”改革信息公开 

  充分发挥国家企业信用信息公示系统(山西)的重要作用,依托大数据支撑监管,加强大数据采集、开放和分析作用,及时掌握全区市场主体经营活动的规律与特征,对违法违规线索早发现、早处置。建立了市场主体和执法检查人员数据库,制定了“双随机”抽查事项清单,并及时将抽查结果进行公示,形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制,实现了“互联网+”的有效监管。 

  四、增强解读回应情况 

  (一)加强政策宣传解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦大力实施乡村振兴战略、提高保障和改善民生、建设资源型经济转型发展示范区、国有企业分离办社会职能等重大部署,出台符合区情、任务具体、责任明确的政策文件,切实赢得人民群众的理解和支持。针对老旧小区改造、既有建筑能效提升等政策性较强且和群众生活息息相关的工作,矿区充分发挥网格员作用,逐门逐户进行政策解读,运用通俗化、形象化的方式让老百姓从心理上接受认可,避免误解误读。 

  (二)认真做好舆情回应。全年共办理区长信箱来件44件、随手拍来信92件,全部在网上进行回复,群众反映问题基本得到满意解决。加强人大建议、政协提案办理,要求各部门确定专人办理,做到组织、措施、任务、责任“四到位”,全年共办理政府系统人大代表议案1件(区级),人大代表意见建议213件,其中市级5件,区级208件;政协提案140件,其中市级1件,区级139件,全部与代表见面,并出具书面答复。 

  四、提升政务服务水平 

  一是完善政府网站功能。增加国务院要闻和省内要闻栏目;完成政府网站与省级政务服务平台的栏目嵌套、部署等工作;定制开发新版“区长信箱”,实现了自动分发、闭环流转、短信提醒等功能;完成权责清单用户设置和栏目部署;对网站页头、页脚、新闻内容页面等要素进行重新设计。 

  二是加强政府网站的日常维护。强化网站信息更新力度,每日转载国务院要闻和省内要闻,每周上传矿区新闻、党务动态、部门动态等栏目的信息。对信息公开栏目进行多次梳理,删除更新不力的栏目,合并部分栏目到总栏目下,督促信息公开单位做好栏目信息的维护,保证栏目的时效性。 

  三是加强政府网站的日常监测。依托网站监测系统进行24小时读网并实时预警,每月出具一份网站监测报告,对报告指出的空链、错链、错别字等问题第一时间进行处理,同时加强人工读网,明确读网要求和细项。下发了阳泉市矿区人民政府办公室《关于进一步提高认识,切实做好各单位政务网站内容上传发布工作的通知》(阳矿政办函〔2018〕3号)、《关于对政务网站发布内容中所涉错别字立即进行纠正的通知》(阳矿政办函〔2018〕6号)、《关于认真做好政府门户网站信息公开存在问题整改工作的函》(阳矿政办函〔2018〕44号)等文件,确保问题发现及时、整改坚决到位。全年没有被国家、省、市网站抽查通报。 

  四是抓好相关人员业务培训。提高全区政府信息公开工作从业人员的整体素质水平,是矿区常抓不懈的一项主要工作。2018年,共组织了3次全区性的信息公开业务培训,培训人员100多人次,使其熟练掌握网站后台管理、内容管理、文章发布、上传审核等方法步骤,确保信息公开从业人员素质得到整体提升。 

  五、强化公开平台管理 

  一是加强政府网站信息公开统计。为进一步做好我区政府网站信息公开栏目的监管工作,阳泉市矿区人民政府办公室下发了《关于做好政府网站信息公开月度信息上报工作的通知(阳矿政办函〔2018〕13 号),要求全区涉信息公开单位每月要求认真如实填写《矿区政府网站信息公开每月更新维护工作报表》,区经济信息中心负责汇总整理,确保信息公开及时准确 

  二是抓好政府网站网络安全保障工作。扎实做好我区政府网站信息与网络安全工作,下发了《阳泉市矿区人民政府办公室关于做好全国“两会”期间全区政府网站信息与网络安全工作的通知》(阳矿政办函〔2018〕7号),要求各相关单位建立安保责任制,加强安全防护,全面排查风险,强化值班值守,确保全国“两会”期间网络安全、稳定运行。 

  三是切实保护个人隐私。针对山西X县人民政府官网“政府信息公开”栏目中《关于2017年建档立卡贫困名单的公告》中将相关人员的姓名、身份证号码进行了完整公示一事,矿区及时下发了《阳泉市矿区人民政府办公室关于关于做好排查删除涉及泄露公民个人信息内容工作的通知》阳矿政办函〔2018〕16号),要求各相关单位务必高度重视,立即组织对本单位在“阳泉矿区”政府网站上上传信息的排查,删除涉及泄露公民个人信息的内容,切实保护个人隐私。 

  六、依申请公开政府信息情况 

  2018年度,我区未收到公民依申请公开政府信息的情况。 

  七、咨询处理情况 

  2018年度,我区共受理有关政府信息公开方面的咨询3例。 

  八、行政复议、诉讼和申诉情况 

  2018年度,我区未接到政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。 

  九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

  2018年,我区政府信息公开工作制度机制更加健全,工作成效更加明显,但与国家、省、市要求和群众日益增长的信息公开诉求衡量,仍有一定差距,存在以下不足:一是公开内容不够广泛。各部门注重结果、监督信息公开,决策、管理等信息公开不足。二是细节上抓得还不够好。部分单位上传发布的文件、信息中,存在错别字、标点符号使用不规范等问题。三是政务公开工作对工作人员素质和经验要求较高,多数单位由于人员紧张,负责此项工作的人员多为非专职人员,且流动性较大,一定程度影响政务公开工作的高效开展。 

  针对不足,2018年我区将从以下几个方面全面推进政务公开工作:一是加大政府信息公开培训力度。通过业务研讨、座谈交流、实战模拟等多种形式,加强主动公开、政策解读、舆情回应和新媒体应用等方面的培训,切实提政府信息公开工作整体水平。二是拓宽政府信息公开渠道。加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息,使群众获得信息更加便捷。三是加大督查考核力度。区经济信息中心加大对政府门户网站运行情况的监测检查,对于存在问题进行梳理反馈、督促整改。区政府督查室采取定期督查和不定期抽查的方式,跟踪督促各单位整改情况。加大政府信息公开工作的检查考核力度,提高年度考核权重,促进信息公开工作迈上新台阶 

    

    

    

                                                    阳泉市矿区人民政府办公室 

                                                        2019年1月11日 

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