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发布机构: 政府办 发文日期: 2018-10-30
索 引 号: 012300895/2018-19013 文    号: 阳矿政办发〔2018〕46号
标    题: 关于强化措施确保全区环境空气质量持续改善的通知
关于强化措施确保全区环境空气质量持续改善的通知

 

 

阳泉市矿区人民政府办公室

 

关于强化措施确保全环境空气质量持续改善的通知

 

街道办事处有关部门:

今年以来,我环境空气质量综合指数持续下降,环境空气质量有所改善,但PM2.5平均浓度持续上升,截止7月底,我PM2.5平均浓度60微克/立方米。为认真贯彻落实骆惠宁书记视察阳泉的讲话精神,“聚焦打好蓝天保卫战,在环保倒逼上取得新突破”、“在管理工作上要注意贯彻总量与标准双控制的指导思想”的要求,为确保全环境空气质量的持续改善,PM2.5平均浓度年度下降目标任务的圆满完成,经区大气污染防治工作领导组研究依据阳矿党发〔2016〕43号文件中各部门环境保护工作职责规定,决定20188150点至93024点采取大气污染治理强化措施,现将有关事项通知如下:

一、严格落实大气工业污染防控

(一)强化有组织排放源管控

范围内所有工业企业严格落实排污许可,严格有组织排放源烟气脱硫、脱硝、除尘、VOCs净化等污染防治设施的运行监管,确保设施稳定运行,污染物达标排放。

(二)强化无组织排放源管控

对各类易产生扬尘的粉状、粒状物料堆场要实现棚化、仓化密闭存储;厂区内必须采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式运输;在储煤场、物料堆场或厂区出口处须配备不受气温影响的车轮、车身清洗装置,并确保正常运行;生产现场、厂内运输、矸石及黄土运输道路全面硬化。运输道路必须配备洗扫、洒水车辆,每天洗扫不少于1次,洒水不少于4次,人工保洁形成长效机制;煤矿矸石、黄土、粉煤灰运输必须采用全封闭、清洁能源货车运输;其他物料厂外运输要制定货运车辆更新计划,限期更新为全封闭、清洁能源车辆。生产工艺产尘点(装置)应加盖封闭,设置集气罩并配备除尘设施。

(三)严格责任追究

对不达以上污染源管理要求的企业,要停止相关污染源的运行,并依法处置;对达到以上要求运行的企业,必须落实一对一监管人员的责任。

牵头部门:环保局

配合部门:市交警一大队(企业运输车辆路查)

责任单位:各相关企业

二、严格落实扬尘污染防控

(一)强化施工工地扬尘污染防治

1.严格落实“六个百分百”的施工要求。城市建成区内所有房屋建筑、市政工程、道路工程、水利工程、拆迁工程、城市范围土地整理项目等施工工地,达不到“六个百分百”的要求的一律停止施工,凡正在施工的工地必须落实一对一监管人员的责任。从815日起,凡被生态环境部督查组发现并反馈问题的建筑工地停止施工,直至全部整改到位。

严格渣土车辆管理。渣土运输车辆必须采用“全封闭”“全定位”“全监控”的新型环保渣土车,且符合环保尾气排放标准、办理城市建筑垃圾处置核准证;密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地。渣土运输必须按照规定线路行驶,必须到指定场所倾倒。

不符合要求上路行驶的渣土车辆,由公安交管部门严查严处。建立倒查机制,对违法渣土运输车辆,同时追溯上游施工工地责任。

责任单位:住建局、区农委国土局、交警一大

2.矸石山治理施工要求。所有矸石山表面,除保留不超过1000m2在排矸石作业面,不超过1000 m2的碾压、覆土治理作业面以外的区域,全部采取严密覆盖、固化等防尘措施,排矸作业、治理作业必须实时进行洒水喷雾抑尘。

责任单位:阳煤集团、云潭公司

(二)严格落实裸地硬化、绿化措施

对城市建成区及周边裸地、煤堆、料堆、渣土、垃圾等进行全面排查,列入整改清单,突击实施“清零”整顿,针对性采取生态硬化、补植补绿、苫盖、清理等措施,因地制宜消灭城市裸地。对施工工地非作业区的裸露泥土,采取严密覆盖、固化等防尘措施;对长期停工工地的裸露地面进行覆盖。

责任单位:住建局、区农委

(三)严格落实道路扬尘、机动车尾气污染防控

1.各类道路严格保洁作业。城市主、次干道每天高压水枪冲洗1次,实施机械化洗扫作业,每天不少于2次,洒水次数每天不少于4次;国道307线每周高压水枪冲洗1次,实施机械化洗扫作业,每天不少于1次,洒水次数每天不少于2次;对辐射社区(包括托管村)的小街小巷、县乡道路实施16小时人工保洁,对路肩及人行道实施10小时(8:00-18:00)人工保洁。城市小街小巷、国道、省道及县乡道路要按照部门管理职责,加大路巡路查频次,保证路面尘土日巡日清;发现路面出现坑槽及时修补,确保路面平整畅通;对国省道两侧路肩存在土壤裸露部位全部硬化、绿化;与城市道路、307复线的交汇路口,必须全面硬化,硬化路段距离路口在100米以上;沿城市道路307国道、307复线路侧设置的各类停车场、饭店、汽车修理场等营业区域必须在落实场地全面硬化的前提下,规范经营。

责任单位:住建局、区农委、区环卫处

2.对各类道路洗扫车辆必须加装颗粒物捕集器(DPF)或选择性催化还原装置(SCR)或固体氨选择性催化还原装置(SSCR)等排气后处理装置,最大限度减少尾气中的颗粒物和氮氧化物排放。

责任单位:区环卫处

3.8150:00起,在南外环、国道307线,实施禁限行措施,凡外埠过境货运车辆24小时禁止在上述道路通行。本市籍重中型货运车辆、散装物料运输车及农用车原则上不允许在禁限行道路上通行。确有特殊运输需求的,须由驻地企业、厂矿等出具供需运输合同或申请,经公安交通管理部门办理临时通行证明,按规定时间、路线和要求行驶。经核准临时通行的货车须保证车容整洁、清洗干净,遮盖严密、严禁抛洒,从严管控,尾气达标。

责任单位:交警一大

4. 阳煤集团等国有企业、大中型物料运输企业的市内货运输车辆,要制定更新计划,优先使用电动货车运输,限期推广车辆硬密闭技术,鼓励重散货实行集装箱运输。

2018年底前,阳煤集团市内运行的客运车辆、通勤车辆50%更新为新能源车,所有柴油货运车辆必须加装排气后处理装置,且尾气排放达标。

责任单位:阳煤集团

5.结合“阳泉市重型柴油货车、散装物料运输车、非道路移动机械和农用车污染联合整治执法行动”,严厉打击生产、销售假劣油品行为,取缔黑加油站点。

牵头部门:区经信局

配合部门:工商局、质监

6.对所有加油站销售的油品、国道、省道、高速公路沿线加油站点销售的车用尿素进行抽检,抽检结果要予以公示。依法查处销售、使用质量不合格油品和车用尿素的违法行为,并倒查劣质车用油品来源。情节严重的,依法吊销成品油零售许可证。

牵头部门:工商

配合部门:质监局、区经信局

三、加大重点行业挥发性有机物(VOCs)管控力度

(一)强化重点行业挥发性有机物(VOCs)排放控制

禁止露天从事喷涂、喷漆等行为。加强对建筑装饰、汽修、干洗及其他面源VOCs治理与管控。全面完成石化及煤化工、精细化工、包装印刷、工业涂装、橡胶制品制造等重点行业VOCs污染防治。对各类重点VOCs排放企业进行再排查,确保治理设施完善、运行正常。强化油气回收治理设施建设及运行监管。全加油站、储油库、油罐车要全部安装油气回收治理设施,年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站,在年底前完成油气回收在线监测设备的安装。

牵头部门:环保局

配合部门:经信局(加油站、储油库油气回收、在线监测设备安装)、区住建局(油罐车油气回收)

(二)严格餐饮业油烟净化

1.城市建成区范围所有餐饮企业必须在8月底前,安装高效油烟净化装置,并确保正常运行。

牵头部门:食药局、区环保局、区工商、区行政执法大队

配合部门:各街道办事处

2.禁止在居民住宅楼等非商用建筑、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层内新建、改建、扩建排放油烟的餐饮服务项目。

责任部门:食药工商分局

配合单位:各街道办事处

四、严格禁燃禁放管理

(一)禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质,辖区管辖范围全面禁止露天烧烤,烧烤入店经营后必须同时配备油烟净化设施。

责任部门:区行政执法大队

配合单位:各街道办事处

(二)严格落实《阳泉市禁止燃放烟花爆竹规定》,在辖区及其所托管的区域内,禁止燃放、销售、邮寄以及非法储存、运输烟花爆竹。重污染天气预警期间全一律禁止燃放烟花爆竹。   

责任部门:公安局、安监局

五、严格重点行业企业错峰运行

所有运行的电厂全部严格超低排放,各运行机组平均负荷不得低于90%。阳煤发供电第二热电厂:8151025日全厂运行。

责任部门区经信局

六、严查违法排污

街道办事处、各相关部门要积极配合生态环境部督查组开展工作,加大对各项强化措施落实情况的巡查和执法力度,特别是加大对各类督查反馈问题的举一反三,自查自纠,对未按要求落实整改或同一类问题反复出现的责任单位和责任人,要实施严肃问责。全面落实街道社区(、企级联动机制,加强网格化管理,持续保持铁腕治污高压态势,严厉打击各类环境违法违规行为,确保全环境空气质量持续好转,PM2.5平均浓度圆满完成年度下降目标任务。

七、严格落实,如实上报

各相关部门要按照《阳泉市矿区大气污染防治工作领导组办公室关于对阳泉市矿区落实生态环境部约谈问题整改和2018年大气污染防治行动方案推进情况进行定期调度的通知》(阳矿大气办2018〕3)要求,将落实情况并入对阳泉市矿区落实生态环境部约谈问题整改和2018年大气污染防治行动方案》的调度中一并于每月13日、23日报送区大气办特别是锅炉、砖瓦企业、煤场料场全封闭、涉VOCs 排放企业、建成区餐饮服务业、城市裸地排查与治理、道路各类扬尘问题排查与治理、交汇路口硬化排查、建筑施工工地扬尘污染排查、建筑工地渣土车辆使用情况等等各类清单一定要详细准确,如实上报,如瞒报、漏报、故意错报,一经查实,严肃追责。

调度联系人:董艳。联系电话:0353-6685072,邮箱:kqhbjglg@163.com

 

 

 

 

 

                                阳泉市矿区人民政府办公室

                                       2018年9月14日

 

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