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文章标题 矿区文化局2018年工作总结2019年工作计划 发布日期 2019-01-02
发布机构 文化局 索引号 012300895/2019-00183 文号 阳矿文字〔2018〕45号
矿区文化局2018年工作总结2019年工作计划

2018年,矿区文化局在区委、区政府的正确领导下,在市文化局、市体育局和市旅游局的指导下,认真落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,大力发展文化体育旅游事业,加强公共文化服务体系建设,推进全民健身运动发展,保护挖掘特色旅游资源,大力发展文化体育旅游产业,各项工作取得了明显成效。 

一、2018年工作总结 

(一)党建工作 

1、认真制定工作计划。根据全区党建工作、区直机关党建工作会议有关精神,按照年初的党建工作总体安排和与机关工委签订的责任书的目标要求,按照与市文化局、体育局、旅游局签订的目标责任书中关于党建、党风廉政建设方面的要求,认真制定了文体支部的党建工作计划、党风廉政建设工作计划,包括指导思想、责任落实、理论学习、制度建设、主题活动、廉政文化等方面内容,并层层落实了目标责任制。与所管理的文化、体育、旅游经营单位等层层签订了安全生产经营目标责任书,保证党建工作落到实处,取得效果。 

2、抓好政治理论学习。根据区委和机关工委的统一安排部署,坚持周一例会学习制度, 坚持集体学习、集体讨论与个人自学相结合,确保学习时间和效果,组织党员干部深入学习党的十九大精神、党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,以及省、市、区委重要会议精神,认真组织学习《习近平总书记成长之路》、《习近平的七年知青岁月》等,制定出台《矿区文化局关于开展维护核心见诸行动主题教育实施方案》,从今年7月2日开始,利用近四个月时间,组织全体党员干部集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》读本,全体干部职工人手一册,每周安排学习2讲。局党组书记积极参加机关工委中心组学习,各成员积极参加区委干部教育论坛和党的十九大精神报告会、培训会、主题党日等活动。结合工作实际,组织开展学习宣传十九大精神主题活动,今年七一期间,与区委组织部、宣传部联合组织全区800余名党员观看《建党大业》等爱国主义影片,组织党员干部收看电视专题片《将改革进行到底》,通过主题活动,进一步推进学习、宣传、贯彻十九大精神。组织学习了《中国共产党支部工作条例》(试行),传达学习了省委十一届六次全会、市委十二届五次全会、区委九届六次全会精神。每次学习要求人人撰写理论文章和学习体会,开办了理论学专栏,有效地提高了学习效果。 

3、认真落实党建工作。年初制定党建工作计划,年中党建述职,年底工作总结,认真执行《党支部“三会一课”制度》等九项制度,规范党支部“四个名册”、“五本台账”,全面落实《关于严格规范党支部组织生活的实施意见》,制定出台了矿区文化局《关于在“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》、《关于推行党支部标准化建设的实施方案》、《关于开展“党员先锋岗”活动实施方案》、《党支部书记、委员承诺书》、《群团组织活动计划》等。通过制度落实建设促进队伍建设,以管理规范力促党支部规范化建设。组织参加了机关工委组织的“追寻红色足迹、坚定理想信念”、弘扬“红船精神”、“争先进、赶先进、当先进”等党日主题活动,分别组织开展了向全国优秀共产党员黄大年、郑德荣等7名同志学习教育活动,开展了入户走访慰问、“博爱一日捐”、“困难党员救助”等工作,切实发挥了全体党员干部的先锋模范作用。2018年,局党支部共组织召开了4次党员大会、12次支部委员会,12次党小组会,上党课4次,召开民主生活会2次,组织生活会2次,组织开展民主评议党员1次,培养入党积极分子2人。     

4、开展精神文明创建活动。为进一步加强机关文化建设和作风建设,区文化局继续文明单位创建工作, 11月22日,接受区精神文明验收组对我局2017-2018年度区级精神文明单位创建工作验收,验收组听取汇报,查阅档案资料,实地办公环境、卫生状况等,对我局文明单位创建工作给予了充分肯定,最终我局通过验收,被评为2018年度区级文明单位标兵。 

(二)廉政建设 

年初制定党风廉政建设工作计划,分别制定出台了矿区文化局《党组关于贯彻落实中央八项规定精神实施办法》、《党风廉政建设工作总体要求》《强化党风廉政建设“两个责任”层层传导压力落实逐级负责制》及《任务分解表》,完善和修改《党政“一把手”“五个不直接分管”制度》。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,明确党组书记为落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”的要求担负职责范围内的主要领导责任,进一步强化责任意识,强化工作职责,强化表率作用,有效推进全局党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展。强化宣传发动,教育全体党员干部,组织参观警示教育活动、观看警示教育片,汲取教训,引以为戒。组织学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》,人人撰写心得体会。认真落实区委《关于集中整治形式主义官僚主义实施方案》,制订区文化局整治形式主义官僚主义问题调研排查表和责任问题整改清单,组织召开了“肃清腐败流毒影响”专题民主生活会,始终坚持把预防腐败工作融入各项工作措施之中,健全廉政风险防控机制,提高从源头上预防腐败的能力和水平。 

(三)文化工作 

1. 圆满完成“三节”群众文化系列活动新年、春节、元宵节期间,分别组织举办了矿区“迎新春猜谜语赠春联”活动、新春文艺汇演、第十四届“煤海欢歌闹元宵”系列活动,在全市“百花迎春”群众文艺汇演中,我区选送的节目获得3个金奖、4个银奖、3个铜奖、2个优秀创作奖。区文化局、阳煤集团工会获得优秀组织奖,获奖情况全市排名第一。 

2、组织开展丰富多彩的群众文化活动。为大力推广国家通用语言文字,强化语言文字规范化工作4月23日,区图书馆以世界读书日为契机,邀请十九大代表任红梅和各社区工作人员代表在四矿街区自助图书馆举办了“朗读者”活动。5月30日,在平潭街小学组织开展“戏曲进校园、非遗进校园”活动。6月28日,组织举办了纪念中国共产党成立97周年表彰大会暨“走进新时代、展示新风采”诗词歌会。7月1日,由区委宣传部、区文化局联合举办的第十五届社区(村)“文体艺术节”暨“马王庙传统庙会”正式启动。7月25日,在八一建军节到来之际,区文化局组织文艺小分队赴矿区消防大队进行慰问演出,并为消防官兵送去健身器材等慰问品。7月25日至8月3日,联合在市展览馆举办了“走进新时代,踏上新征程”第三届中国工业版画新秀展和纪念改革开放40周年阳泉矿区工人版画回顾展。9月7日,组织参加了阳泉市首届文化产业(产品)展示会。9月21日,联合区委宣传部、阳煤集团工会、阳煤集团党委宣传部在三矿俱乐部共同承办了由矿区区委、区政府、阳煤集团主办“榜样的力量”颁奖典礼,公安干警、检察院、法院、交警、环卫、教育系统、矿工、街道(社区)等组成的14支方阵500余名公布职工参加聆听了道德模范的先进事迹。9月22日,为祝贺我市首届“中国农民丰收节”暨第二届休闲农业推介活动在石卜咀村举办,区文化局组织了锣鼓、太极拳、歌舞等队伍共200余人参加,表演了精彩的助兴节目为活动宣传造势。10月5日,区文化局组织精彩节目参加市文化局举办的翠枫山红叶文化旅游节国庆文化周矿区文化日活动,来自各社区的群众文艺团队60余人带来了左权小花戏、秧歌等特色歌舞节目为来往的游客进行表演,无论节目还是着装,格外引人注目,引来游客频频驻足,赞不绝口。11月2日,由矿区区委宣传部、区总工会、区文化局主办,阳煤集团五矿文工团、区文化馆承办的庆祝改革开放四十周年“放歌新时代 唱响新征程”  文化进景区广场文艺演出在银圆山庄举行, 全区各街道社区和村民群众800余人参加,充分展示我区改革开放以来丰硕的文化发展成果,满足人民群众日益增长的美好生活需要,增强人民群众的文化获得感、幸福感。6月至11月,组织参加山西省庆祝改革开放40周年群众文化系列活动,活动自6月15日正式启动以来,全区上下区、街道、社区(村)三级联动,共组织各项群众文化活动40余次,这些活动充分展示我区改革开放以来丰硕的文化发展成果,满足了人民群众日益增长的美好生活需要。打造阵地、推进语言文字工作,11月中旬,矿区天利购物广场半岛书局正式开业。半岛书局秉承“阅万物,自生长”的阅读理念,使用面积600平方米,藏书30000多册,是一家极富想象力和创造力,展现自我个性和创意生活体验的一体化书店,该书店致力于打造一个涵盖书店、文创产品、休闲社交等内容的综合城市文化创意空间,影响带动更多的群众加入全民阅读活动中来,为读者提供更好的阅读体验服务。12月6日,与区政法委联合举办了“学习枫桥经验、创新社会治理”阳泉市矿区新时代最美网格员评选颁奖晚会,宣传弘扬了优秀基层干部爱岗敬业、无私奉献的先进事迹。 

3、组织参加省市文艺比赛展演取得好成绩。5月21-22日组织参加省第十三届“三晋之春”合唱比赛,我区赛鱼小学“爬山虎”合唱团、“春之声”合唱团、“冬之韵”合唱团、阳泉市“快乐之声”童声4个合唱团分别获得银奖,阳泉市第十二中学合唱团、阳泉市矿区二矿老年大学2个合唱团分别获得铜奖。11月,山西省庆祝改革开放40周年群众文化系列活动圆满闭幕,矿区文化局被授予优秀组织单位,矿区文化馆冬之韵合唱团被授予基层文化特色团队。 

4、连续举办第十五届社区“文体艺术节”。7月份9月份,区委宣传部、区文化局连续组织举办第十五届社区“文体艺术节”活动,按照小型分散、因地制宜、因人制宜、因时制宜、联合驻地、安全有序的原则,社区为主,街道协调,各街道办事处统筹安排本辖区的各项文体艺术活动,以文艺表演、体育比赛、广场艺术、电影放映、各类展览、读书读报、知识竞赛、专题讲座等多种形式进行。全区六个街道、44个社区分别制定了活动方案,阳煤集团各矿的5个文工团、街道社区74支文艺演出队、20余个群众文艺协会、文艺团体3900余人,在艺术节期间不间断地为群众演出,组织各项活动93次,参与群众达到11700余人,极大地丰富和活跃了基层群众的文体生活,电视台、报纸进行了大量的宣传报道,受到社会各界的广泛好评和群众的的热烈欢迎。 

5、文化惠民活动扎实有效。4月10日,与区委宣传部联合主办、区文化馆承办了阳泉市第二届“梦圆群艺”暨第五届“矿区魅力”免费艺术培训班。7月2日、3日,联合省文化厅在阳煤集团三矿俱乐部演出2场大型说唱剧《解放》,为广大市民呈献了一场精彩的视听盛宴。8月3日,在城市中心广场举办了阳泉市“群星风采”矿区专场消夏晚会。8月21日,区文化局主办,区文化馆承办了“2018山西特色广场舞免费培训”。9月底,为基层免费送戏33场、送电影266场,全面超额完成市定、区定任务。四座街区自助图书馆、10台电子书刊借阅机,对群众全天免费开放,截至2018年12月,四个街区自助图书馆共办理借书证3355个,读者借阅图书31104册,年整体运行状况良好。2018广泛吸纳文化志愿者已达50余人,其中包括教师、工人、退休职等,志愿者大都具备书法、绘画、手工、舞蹈等特长,志愿服务达10次以上。 

6、为基层配备文化设备。为进一步激发基层开展群众文体活动的积极性,今年以来,区文化局为基层街道、社区、村配备大量的文化活动器材。为6个街道办事处配备室外演出音响设备6套,为全区19个社区、村文化队伍配置演出服装700余套,演出道具320件,为平坦西老年戏迷协会、中沙坪社区配置演出器材和锣鼓队器材100余件,为8个单位和新建社区配置图书1261册,为18个村文化室配备图书1260册,为3个街道、社区、村配置投影仪3套,拔付5万元支持煤雕旅游产品开发和煤雕博物馆免费开放。 

(四)体育工作 

1、组织举办群众性体育比赛和健身活动。元月1日,组织举办“新年登高健身,共享阳光生活”的登高活动。4月28日上午,与区总工会、区直机关工委、区直政法工委、区非公和社会组织工委联合举办“美丽新时代、健步新征程”迎五一,健步行活动。5月19日—20日与区总工会、区教育局联合举办了“江阴周庄”2018中国体育彩票全国象棋业余棋王赛山西赛区阳泉市矿区预选赛暨全国象棋特色学校平潭街小学公开赛,全区共有274名选手报名参加比赛,共有7位选手经过7轮、9轮的积分赛,最终决出矿区棋王推荐参加上一级比赛。5月30日,与区委统战部、区总工会联合组织参加阳泉市首届“民族团结杯”少数民族运动会,我区120人参加比赛,最终在10个大项目,19个小项目中分别获得羽毛球男子双打第一名和第二名、团体第四名,旱地龙舟第二名,板鞋竞速男子第四名和女子第五名,押加男子第四名、第五名、第六名,毽球第四名和第五名、拔河第五名和第六名的好成绩。8月2日上午,区文化局为广泛开展工间操活动进行了安排部署,并为 24个矿区机关、事业单位统一配备工间操音响设备。8月8日,我区老年体协组队参加了全市“全民健身日”展演活动 。8月3日至19日,我区组织参加了“2018年城市春天·市政杯”YBA篮球联赛获得亚军。9月22-23日,与市毽球协会联合举办了2018年阳泉市“矿区杯”第十一届毽球邀请赛, 来自全市各县区和太原、和顺、昔阳县、北京等130余名毽球爱好者参加本次比赛,经过两天60余场的比拼,圆满结朿。10月17日,组织参加了阳泉市在北山公园举行的2018年“重阳节”老年风采展示活动,在重阳节期间,区文化局、区老年人体育协会联合举办了“欢庆重阳节”中老年象棋、扑克、麻将比赛,比赛为广大中老年人搭建了相互交流、相互沟通的平台,深受大家的欢迎。12月初,积极争取省体育局为西河村计划配备5万元的体育器材,打造全省全民健身示范村。 

2、积极发挥体育协会作用。在区文化局的大力推动下,基层体育爱好者积极参与,2018年3月17日,矿区太极拳协会召开第一届代表大会,区人大、区总工会、区文化局、区民政局、市武术协会、市太极拳协会、阳煤集团工会的领导参加会议。会议选举产生了第一届协会会长、副会长、理事会成员,标志着矿区太极拳协会正式成立。11月17日,矿区篮球协会召开第一届代表大会,区政府分管领导、区文化局、区民政局领导参加会议。会议选举产生了第一届协会会长、副会长、理事会成员,标志着矿区篮球协会正式成立。矿区棋牌协会正在筹建之中。   

(五)旅游工作 

1、积极推进阳煤三矿工业遗产保护和工业旅游开发项目。2018年5月,三矿正式向国家工信部提出第二批国家工业遗产申请报告, 6月中旬,经市政府和阳煤集团批准,报省经信委以省属七家第一名排序上报国家工信部。第二批国家工业遗产全国共申请160多个项目,通过初步审查有42个项目进入现场核查阶段,其中山西省有阳泉三矿和北方机械通过核查。市委、市政府主要领导专门听取情况汇报,阳煤集团领导对三矿进行了考察。9月10日,区委、区政府下发《加快推进阳泉煤炭工业文化遗产国家公园建设的实施方案》,10月13日,区政府和阳煤三矿在全市旅游工作座谈会上汇报了工业遗产保护和工业旅游开发的情况,10月19日,区委、区政府组织召开阳泉工业遗产保护及工业旅游工作座谈会,市政府副市长李君、区委书记张志先参加会议,邀请清华大学考察团、市发改委、市旅发委、市经信委、市规划局介绍相关情况。10月24-26日,区委书记张志先带队,区委、区政府、阳煤集团、三矿参加,赴唐山参加第二届中国工业旅游产业发展联合大会,积极宣传和推广我市、我区工业旅游项目。2018年10月31日,国家工信部发布《第二批国家工业遗产拟认定名单》,公示时间至11月7日,全国有42个项目入选,其中阳煤三矿在列,排在第12位,2018年11月15日,工信部正式公布第二批工业遗产名单,阳煤三矿排在第12位。期间,区委、区政府做了大量工作,区委、区政府主要领导多次与市委、市政府、阳煤集团领导进行积极沟通,努力推进项目进展,取得明显成效。 

2、积极推进银圆山庄升级改造项目。在托管18个行政村以后,区委区政府高度重视旅游工作,制定出台了《矿区聚焦文化旅游产业,推动转型升级“六个一”工程实施方案》,围绕银圆山庄文化旅游开发和升级改造,辐射带动周边,推动文化旅游园区建设,全区组织召开了多次推进会、协调会、论证会、座谈会,组织外出参观考察、招商引资,目前,景区宣传图册、推介专题片、总体规划设计等前期准备工作基本完成,招商引资及其他前期准备工作也正按计划有序推进。2018年区政府预算100万元作为旅游开发专项资金,重点打造以银圆山庄为主体的“六个一”文化旅游项目,积极争取上级的文物保护资金和配套设施建设资金15万元,年底,拔付8万元作为补助资金,积极扶持景区的正常开放。分别引进杭州赛石、深圳铁汉、中青旅、省文旅集团、北京山海文旅集团等对景区进行考察,积极推进招商引资工作。 

(六)市场管理 

1、安排部署文体旅游市场管理工作。1月18日,区文化局与区消防大队联合召开文物古建筑消防安全会,认真组织学习了《矿区文物古建筑消防安全专项治理工作方案》,并对方案进行了解读和指导,要求各单位健全各项消防安全制度、防火档案、应急预案,严格落实防火巡查制度,及时发现和消除火灾隐患,要加强宣传古建筑保护的法律法规,宣传消防安全知识,不断提高群众保护古建筑的消防安全意识。1月25日,区文化局在一号楼6楼会议室召开了全区文化体育旅游市场安全工作暨培训会议。区政府副区长段怀平出席会议,区文化局、文化市场行政综合执法队、公安网监、消防大队负责人,全区网吧、KTV娱乐场所、印刷复制企业、书店、棋牌室、旅行社、文物保护单位等文体旅游市场经营单位负责人150余人参加了会议,与全区文体旅游市场经营单位分别签订了《安全经营责任书》。 

2、组织开展市场管理和安全宣传。6月26日上午,矿区文化局在石板片村开展了“6.26”禁毒宣传活动,向现场群众发放宣传资料,并讲解毒品的危害与预防、毒品的种类、如何有效抵御毒品侵害等常识。通过向现场群众积极宣传,更清晰地认识到毒品的危害,有效地提高识毒、防毒、拒毒知识。 充分利用“5.19”中国旅游日、“9.27”世界旅游日以及安全宣传咨询日等活动,广泛宣传安全知识,进一步提高全民安全旅游意识。在街区自助图书馆内”设置了“旅游专栏”,为市民提供免费的旅游咨询服务。为进一步加强对全市旅游安全工作的宣传引导,强化安全发展理念,促进旅游安全宣传教育工作深入开展,区文化局加强宣传,利用单位网页、微信等形式加强对安全工作的宣传,建立区旅游企业微信群,及时对安全工作进行安排、通知、警示、并建立旅游安全培训档案,每周向群里发送相关知识。 

3、组织开展文化市场和扫黄打非专项行动。2018年,区文化局协调市文化市场综合执法大队分别组织开展了全国、省、市安排部署的文化、体育、旅游、文物市场和“扫黄打非”等10余项专项整治行动;分别组织开展了“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”等专项整治行动,组织开展了全区组织开展的各项安全整治活动,组织了寒假、暑假、重大节日及两会期间文化体育市场安全保障专项检查,联合公安、消防、工商部门对违规经营棋牌室、居民区棋牌室进行联合检查,组织了旅游市场违规经营、超范围经营、公款旅游、公车旅游等进行专项执法检查。年初与各旅游企业签订了旅游安全责任书,加强对旅游企业的监管检查力度,重点针对“黑社”“黑导”、旅行社超范围经营、虚假宣传、不合理低价游等违规现象进行查处,指导帮助企业开展标准化建设和服务质量提升工作。在两会、五一、国庆节期间,我区对各类场所进行了多轮安全检查,确保节日期间的安全经营,在街区自助图书馆等一些重要场所,全部采用实时监控的方式进行监管,收到良好效果。 

(七)为民实事  

按照省文化厅、市文化局关于免费送戏下乡工作安排部署,根据我区实际,将为基层免费送戏、送电影工作列为全区为民办实事之一。今年以来,区文化局积极协调,认真组织,制定出台《阳泉市矿区2018年“免费送戏下乡”文化惠民演出的实施方案》和《关于组织全省免费送戏活动的实施方案》,截至目前,我区共完成免费送戏33场,并协调山西戏剧职业学院、山西华夏之根艺术团为我区演出大型山西说唱剧《解放》2场,共为基层送戏演出35场,超额完成市定任务10场,区定任务5场。按照全市的统一安排,协调阳泉市新兴农村数字电影院线有限公司为我区社区、村免费放映电影目前共完成266场,超额完成市定任务50场、区定任务46场。结合全民健身和创建国家卫生城市工作,区文化局组织职工群众开展国民体质监测,截至9月底,共组织机关13个部门170名职工参加了体质监测,并将监测数据入库存档,分别为每人开具运动处方,受到职工群众的欢迎。 

(八)其他工作 

1、深入开展扫黑除恶专项斗争。一是加强领导,强化措施。为确保扫黑除恶专项斗争高效开展,我局制定下发了《矿区文化局关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,成立了文化局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,切实形成扫黑除恶整体工作合力,为该项工作奠定了组织基础。二是高度重视,加强宣教。文化局多次召开全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求,对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,并与区分管领导共同针对全区扫黑除恶任务分解内容进行认真研判,制定措施,推进工作;认真填报“第一责任人、直接责任人研究部署扫黑除恶专项斗争和抓落实情况”台账,及时向区扫黑除恶领导组及办公室报告工作推进情况,积极分别与市文化、体育、旅游市场执法大队协调沟通,联合执法,信息互通,形成合力,全力推进扫黑除恶专项斗争的顺利推进。三是履职尽责,狠抓落实。按照全区和市旅发委、市文化局、市体育局扫黑除恶方案要求,结合我区实际,进一步明确我局承担的文化、体育、旅游市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务,结合部门工作实际,组织局机关、局属基层各单位按照有关要求和实际情况从风险点、危险源上开展了认真排除,全面掌握现状,做到底数清,情况明;加强对容易产生涉黑涉恶问题的重点场所、重点人员进行监管排查,全力做好涉黑涉恶线索的摸排工作。9月初,根据区公安分局排查线索,对平潭地区一歌舞厅存在问题进行现场检查,下发整改通知书,对排查中发现的二矿一家涉嫌赌博的窝点进行现场检查,并通报公安部门进行查处;9月底,区文化局组织检查组,分别由分管副区长、局长、分管副局长带队,出动检查人员15人,对全区97个文化、体育、旅游市场经营单位,就扫黑除恶工作进行督导检查,同时继续宣传发动,要求加大排查涉黑涉恶线索力度,将扫黑除恶工作落到实处、取得实效。四是加强宣传,营造氛围。9月12日,区文化局组织召开了扫黑除恶工作推进会,全区文化、体育、旅游市场经营单位参加会议,会上,进一步强调传达了全区、上级部门关于扫黑除恶工作的最新精神和进展情况,下达了开展扫黑除恶通知书。充分利用传统媒体和新媒体传播渠道,通过召开会议、编发简报、下发通告、手机短信等方式,及时宣传报道文化、体育、旅游市场扫黑除恶专项工作开展情况;鼓励各经营单位业主积极通过文化、体育、旅游举报电话,检举揭发市场行业涉黑涉恶等违法违规经营行为,获取案件线索,推进专项斗争工作,营造良好氛围。截至目前,我局共编发扫黑除恶专项斗争简报31期,全区街道社区组织开展扫黑除恶宣传活动和文艺要出17场次。五是层层发动,传导压力。按照矿区、市局扫黑除恶活动安排,结合我局实际,9月初,局长分别参加了市文化局、市旅发委、市文物局、区政府开展的扫黑除恶专项斗争督导谈话, 9月14日,区文化局局长分别与局党组成员、副局长、文化馆长、工作人员共5人分别进行督导谈话,层层传导压力,推进工作;9月25日,区文化局按照区纪委会议精神,组织召开扫黑除恶专项斗争民主生活会,会上传达了区纪委《关于对18个部门推动扫黑除恶专项斗争不力问题的通报》,班子成员分别进行对照检查、剖析存在问题原因,针对问题提出下一步整改措施,一是提高政治站位,将扫黑除恶工作作为重大政治任务;二是结合工作实际,研究制定进一步推进措施;三是加强宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知;四是层层传导压力,开展重点单位、重点人督导谈话;五是发动群众,加大摸排线索力度,争取尽快突破零线索。 

2、积极开展创建国家卫生城市工作。按照全区创建国家卫生城市工作安排和任务要求,今年以来,区文化局对照任务分解,制定出台创建国家卫生城市实施方案,组织落实各项任务,取得明显成效。按照创卫工作任务要求,6月19日,已制定出台《阳泉市矿区在全区机关、企事业单位广泛开展工间操活动的实施方案》,以两办文件下发,为全区5幢办公楼24个单位发放了拉杆音响和广播操曲目,正在组织实施。为马家坪社区馨康家园、段南沟社区四矿小区更换了3万元的健身器材,完成了外国语学校3块硅PU篮球场铺设,为区非工企业党组织配备健身器材,为矿区太极拳协会配置服装,为平坦二小区羽毛球场铺设悬浮式地板,为蔡洼东四尺社区、小南沟村、大村活动场地安装篮球架、羽毛球网等体育器材,为馨康家园、育才社区、段南沟社区、平潭西社区、中沙坪、里沙坪社区配置更换健身器材60余件,联系市体育局对我区银圆山庄、王兰寺等地段建设健身步道进行考察勘验。截至目前为止,已为我区44个社区共安装健身器材1220件,44个社区健身器材已全部覆盖。全区已陆续培训社会体育指导员650余人,经常参加体育锻炼的人数比率达到30以上,每千人口已达到至少有2名社会体育指导员。为加强创卫活动宣传。8月份区文化局制作了6幅创卫活动宣传挂幅版面,在区政府办公楼门庭和送戏下乡现场进行摆放展出,11月底,为五个街道制作5条创卫宣传小分队标语和30幅创卫宣传挂幅版面,组织5个文艺宣传小分队在全区进行创卫工作宣传演出。创卫工作开展以来,区文化局编发创卫工作简报33期,全区各街道社区共组织创卫宣传活动和演出27场次,为营造创卫工作良好氛围发挥了重要作用。 

3、积极开展扶贫工作。按照中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的相关精神,区文化局严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求,积极推进我区公共文化服务体系建设,让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。一是自2017年5月份托管行政村后,我局积极与郊区文化局、旅游局进行协调沟通,全面了解掌握托管村的文化、体育设施、文体活动、旅游资源等情况,并通过各区包村工作领导组、各街道办事处队个村情况进行详细了解,基本掌握了各托管村的基本情况。二是2018年春节期间,通过政府单一采购方式确定,由小南沟村办企业承担全区街道节日亮化工程建设,支付工程款38万余元,积极扶持贫困村企业发展。三是按照区政府的安排,积极协调相关部门对贫困村产业发展和乡村旅游、田园综合体建设进行考察论证,2018年6月,引进深圳铁汉生态环境股份有限公司对四个贫困村进行考察,拟定开发乡村旅游和相关产业发展计划。四是积极支持贫困村文化体育活动,今年以来,为小南沟村活动场地安装篮球架、羽毛球架,配备篮球、羽毛球拍等体育设备。为石板片村庙会免费送戏两场,为南山村、小南沟村分别免费送戏一场。积极组织参与马家坡村与阳泉武警支队的结对联谊活动,并向武警中队赠体育器材。 

4、认真办理人大代表政协委员提案建议。2018年,我局共接到人大代表、政协委员建议和提案22件,其中,人大代表建议12件,政协委员提案10件,涉及文化方面的6件、体育方面的3件,旅游方面的13件。我局接到建议和提案后,高度重视,认真落实,局长办公会对领办的22件建议提案进行了认真研究,将答复工作分解到分管负责人和相关科室,提出具体的办理工作目标、责任、形式和时间安排,要求办理工作保证见面率、答复率、满意率做到最好。9月3日下午,区文化局邀请相关人大代表、政协委员召开了人大代表建议和政协委员提案面对面答复座谈会,面对面倾听代表和委员的意见和建议。在办理的22件建议意见提案中,全部以书面形式答复并送达到代表委员手中,并与委员、代表多次进行电话沟通,最后由代表委员亲自填注意见、签字后回收“办理情况反馈表”,建议提案答复率、满意率都是100%。 

通过我局全体干部职工的努力和辛勤工作,各项工作取得显著成绩,受到上级的表彰。2018年我局获得山西省庆祝改革开放40周年群众文化系列活动优秀组织奖,在2017年度全区年度考核中,我局被评为“良好”等次。 

二、存在的问题和不足 

1、党建工作和党风廉政建设需进一步加强。今年以来,文体党支部虽然取得了一些成绩。但纵观全局,工作中还存在不少问题和薄弱环节:一是党支部成员抓党建工作认识、措施还没有完全到位;二是党务政务工作脱节,凝心聚力、服务中心、促进发展的保障作用发挥不够突出;三是党组织开展活动少、经费、活动场地没有保障;四是有些党员热情不高,积极主动性不强,没有充分发挥党员的先锋模范作用。 

2、基层文化阵地作用发挥不够。目前虽然我区6个街道44个社区都配备文化活动室和活动点,但大部分属于多功能室,无法达到综合文化站点的使用面积标准,免费开放大打折扣。部分兼职宣传文化员缺乏较高的文化责任意识、服务意识及管理经验,造成了基层文化资源利用率较低,影响了文化站点阵地作用的发挥,难以满足群众的文化需求。 

3、文体旅游人才普遍缺乏。区文化局属文化、体育、旅游三局合一,包括领导职数只有6名行政人员,基本科室都无法分设。现有的基层文体旅游人才队伍专业水平不高、责任性不强,队伍很不稳定,直接影响到本地区群众文体活动开展的质量和效果。文体旅游产业缺乏高素质的领导管理人才和专业艺术人才,严重制约全区文体旅游产业的发展。 

4、文化产业后劲不足。目前我区初步形成了包括图书音像、休闲娱乐、体育健身、文艺演出、工艺美术、群众文化等在内的综合型文化产业体系,但文化市场普遍规模小,层次低,市场机制不健全,产业发展仍然停留在“低、小、散”的层次,特别缺乏具有一定规模、有优势产品、行业知名度高、有带动性的文化类企业。 

三、2019年工作计划 

1、进一步加强党建工作和党风廉政建设。 

(1)认真组织学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习省委、市委、区委全委会精神,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识,发挥党组织的引导和党员的先锋模范作用。 

(2)全面落实区委巡察反馈意见整改工作。按照区委巡察组对我局巡察反馈意见,制订确实可行的整改措施,努力加以整改,巩固巡察整改成果,切实解决问题、推动工作。 

(3)全面推进“三基建设”,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。转变作风,创新方法,突出重点,围绕中心,服务大局,努力推进机关党建工作再上新台阶。 

(4)要进一步层层压实和传导全面从严治党主体责任,全面推行党组书记抓基层党建任务清单、责任清单、问题清单制度,不断完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”工作体系。 

(5)党组书记要担负起全面从严治党第一责任人的责任,既挂帅靠前指挥、又出征亲力亲为,坚持把管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。 

(6)进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续整治形式主义、官僚主义。加大整治群众身边腐败和作风问题工作力度,发现和查处民生领域腐败、涉黑涉恶腐败和“保护伞”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

2、加强文化体育基础设施建设 

(1)、加快推进矿区文化活动中心项目建设,积极协调推进项目建设各项前期规划设计、手续办理和上级资金申报工作,争取2019年3月以前开工建设,尽快补齐短板、消除历史欠账,努力推进我区公共文化基础设施建设工作。 

(2)、推进智慧文化建设项目,在全面完成4座街区自助图书馆和10台电子书刊借阅机的基础上,加强街区图书馆的日常管理和正常运行,继续增加图书品种,继续有计划地为基层配备电子书刊借阅机,最大限度地满足人民群众的精神文化需求。 

(3)、开展国民体质监测。充分发挥国民体质监测中心作用,组织全区干部职工群众开展国民体质监测,帮助大家了解自身体质状况、针对性地组织开展全民健身活动不断增加参与体育锻炼的人群,有效推动我区全民健身活动的蓬勃开展。 

(4)、积极争取省市为街道社区增加配备文化娱乐设施和健身路经,统筹用好中央补助文化馆、图书馆、基层文化站免费开放资金和体育彩票公益金等上级资金,继续以以奖代补的方式,为街道、社区、机关配备文体设备和健身器材。 

(5)、进一步落实《关于进一步加强街道文化站、社区(村)文化建设的实施方案》,加强和完善街道、社区文化站、室软硬件建设,为街道文化站、社区、村文化室制作配备门牌、制度,推行文体活动管理系统,提升基层文化服务水品,为基层开展文体活动创造有利条件。 

3、积极推进文化惠民和全民健身活动 

(1)、坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,加大财政投入力度,推进政府购买公共文化服务,推进文化馆、图书馆对外免费开放工作,探索文化馆、图书馆总分管制建设。 

(2)、继续举办“三节”群众文化系列活动、免费送戏下乡活动、第十六届“社区文体艺术节”、“文化惠民在矿区”、“送欢乐到基层”等系列活动,举办各级各类免费培训班,发挥各文体协会的作用,提高文化体育骨干队伍整体水平。 

(3)、围绕宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、纪念建国70周年、以及“五一”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”全民健身日重要节庆日,按照全市的“文化活动五时段”工作安排和我区实际,组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动和庆祝活动,推动全区群众文化活动和全民健身活动的蓬勃开展。 

(4、组织参加全市篮球联赛和各项体育比赛,分类举办机关职工、社区居民、学生等群众性的小型体育比赛,引导职工群众形成体育锻炼的长效机制和日常习惯,切实提高机关干部职工和居民群众的身体素质。 

(5)、积极组织参加全国、省、市的各类文体比赛和表演,争取取得好成绩,以影响和带动群众文化和全民健身运动的普及开展,提高我区对外的影响力和知名度。 

4、大力发展文化体育旅游产业 

(1)、认真贯彻落实全省旅发大会和市政府旅游工作座谈会精神,落实省委书记骆惠宁在全省旅发大会上提出的“支持大同、阳泉等老工业城市发展工业旅游”的指示精神,按照区委、区政府《加快推进阳泉煤炭工业文化遗产国家公园建设的实施方案》要求,加快推进阳煤三矿工业遗产保护和工业旅游开发项目,辐射带动周边银圆山庄景区、赛鱼古街改造、石卜嘴生态观光园、神堂嘴、石板片等田园乡村生态旅游项目建设,加快发展文旅康养产业。 

(2)、按照《矿区聚焦文化旅游产业,推动转型升级“六个一”工程实施方案》要求,围绕银圆山庄文化旅游开发和升级改造,高标准定位、高起点运作、高质量建设,配合完成景区采煤沉陷区改造搬迁,注册成立文化旅游公司;2019年初完成公司人员招聘,分步实施景区整修、改造、升级工程;2020年将银圆山庄建设成传统与现代融合、文化体验与娱乐休闲一体的旅游新地标,打造全市、全省乃至全国的文化旅游新热点和文化产业新名片 

(3)、认真落实中央、省、市委相关规定和要求,设立文化产业专项资金,继续扶持煤雕、版画、剪纸、葫芦画、手工艺等特色文化旅游产品和生产企业,开发制作阳泉特色、矿区特色的文化产品进行推广,争取实现良好的社会效益和经济效益。 

(4)、全面提升矿区文化园区国家标准化试点项目的档次和水品,加强矿区文化广场和街道社区文体活动的规范化建设,充实文化产品种类和群众文化活动内容,建立完整的标准体系并认真贯彻落实。 

5、加强文体旅游市场管理和“扫黄打非”工作 

(1)、进一步完善部门权力清单、责任清单,理清执法依据、执法范围和执法程序,进一步整顿规范市场经营行为。 

(2)、加强政府正版化软件日常管理工作,加强中小学校教辅用书规范化管理。 

(3)、完成“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”“固边”等一系列扫黄打非和文体旅游市场整治专项行动,保证全区文体旅游市场安全、健康、有序发展。 

6、完成区委、区政府和上级的重点工作 

围绕区委、区政府工作重点和上级部门的工作安排,全面完成各项指标任务,继续推进扫黑除恶专项斗争,继续开展创建国家卫生和扶贫工作,积极配合相关部门完成全区重点工作,完成区委、区政府和上级交办的日常工作任务。 

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