——2013年3月27日在阳泉市矿区第九届人民代表大会第三次会议上
阳泉市矿区人民政府区长 刘乙佑
各位代表：
我代表矿区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2012年工作回顾
全区地区生产总值完成168亿元，增长9.1%；全社会固定资产投资完成78亿元，继续保持高位运行；社会消费品零售总额完成16.89亿元，增长15.6%；一般预算收入完成3亿元，增长19.17%；财政总收入突破6亿元大关，完成6.2亿元，增长21.45%，增幅位居全市五个县区之首；城镇居民人均可支配收入达到2.37万元，再居全市第一。万元地区生产总值能耗、万元工业增加值用水量等均实现预定目标。先后获得了“全国养老服务示范单位”、“全省社保全覆盖先进单位”、“全省政风行风先进县（区）”、“全省专利工作先进县（区）”、“全省治超工作先进县（区）”、“省级卫生区”等一系列荣誉，创新社会管理经验在全国社会管理工作座谈会、全省创新社会管理现场会上进行了交流，人口计生信息化建设工作接受了国家有关部委和31个省、市领导的观摩检查。全区呈现出经济持续平稳增长、各项事业协调推进、社会环境安定和谐、区域综合实力显著增强的可喜局面，在全市目标责任考核总结表彰大会上，我区被评为2012年度目标责任考核优秀单位。
一年来，我们主要抓了以下几方面工作：
（一）加快结构调整步伐，增强区域发展后劲
总部经济成效初显。区政府、阳煤集团分别出台了《发展总部经济实施意见》、《加强合作，共同繁荣矿区经济的实施细则》等文件。财政专项投资改造设立的总部商务大楼全面启用，对阳煤供应商优惠入驻。同信证券、博亿通典当公司等金融机构挂牌运营，立博线缆、江东科技等企业借助“政、银、企”对接平台实现融资。通过优惠政策吸引，金融经济助推，我区总部经济呈现出良好成长态势，新落户矿区企业的注册资金达到2.6亿元，比2011年翻了一番，实现纳税385.8万元。《山西日报》、《山西工作》、《山西经济》等对我区总部经济发展情况进行了报道。
项目建设扎实推进。10个市级重点项目全部完成年度任务。从区级项目库289个项目中，选出51个加以推进。全年重点工程投资15.08亿元，完成市下达任务的105.75%。重点工程落地金额51.15亿元，完成市下达任务的111.2%。协议利用外来资金116.34亿元，完成市下达任务的116%，实际到位22.38亿元，完成市下达任务的112%。
第三产业日趋繁荣。深入实施《加快第三产业发展意见》等政策。全市首个五星级酒店卓凡大酒店装修完成，亚荣广场正式启用，四矿小区5000平方米的商业服务区建成，分别带动赛鱼、沙坪、桥头地区商贸业实现新发展。积极发展“老年日间照料中心”等业态，家庭服务业迈出新步伐。全年三产增加值完成19.31亿元，增长11.9%，在经济总量中的比重较2011年提高一个百分点。
文化产业逐步壮大。煤雕、剪纸等一批特色产品规模扩大，在市文化中心展览馆成功举办矿区文化艺术产品展，葫芦画《中华旗袍》系列在“全国休闲农业创意精品大赛”上获金奖，中央电视台等多家媒体采访报道。成立博艺文化传播公司，初步搭建起文化产业平台，积极推进洪城河文化一条街建设。
发展环境不断优化。争取到国家老工业基地建设政策以及煤炭可持续发展基金、中小企业发展资金2000万元、贴息补贴350万元。对28项科技发展项目支持605万元，比2011年增长47.56%。全社会发展活力进一步激发，全区民营经济总收入实现16亿元，增长9.6%。
（二）狠抓城市生态建设，打造靓丽宜居环境
森林城市创建深入推进。继续加强与阳煤集团的协调沟通，加强绿化建设工作，煤山公园、新景矿、金花园等一批公园、单位、小区达到星级标准，七尺煤公园、五矿小游园、二矿公园等按计划进度推进。全年更新景观花卉7万余株，新增、改造绿化面积140余万平方米，完成造林面积1900余亩。
卫生城市创建成效显著。全面推开“网格化”小广告清理机制，组建全市首支城管志愿者队伍。新建、扩建6个大型便民市场。新增、更换垃圾桶、果皮箱2400余个，向上级争取到城管执法工作车辆28（台）部。组织开展“百日集中整治”、沿街广告牌匾规范整治等活动，市容市貌得到明显改观。
环保城市创建稳步推进。严把环保准入关，新建项目环评率及已建成项目竣工验收率均达100%。开展环境质量攻坚行动，全区烟控区覆盖率、噪声达标区覆盖率达到100%。二级以上天数达到338天，其中一级以上天数58天。全面完成了上级下达的各项节能减排任务。
基础设施建设持续加强。积极按照上级要求开展市政建设，桥东街地下管网改造、北大西街和桃北中路人行道铺装、桃南路声屏障工程等如期完工，支持配合阳煤集团完成了桃北西路管线入地、平冶路改造、阳煤供水管网改造等工程。协调推进棚户区和旧城改造，四矿小区一期交付使用，新御苑小区、蔡洼新居主体完工，城市春天项目开工建设，国电满庭春项目完成“五通一平”，苹果园改造完成摸底。区人武部迁入新址，旧楼拆除为平坦立交桥续建创造了条件。
（三）推动转型综改工作，践行先行先试要求
与市规划局联合编制的《矿区建成区控规及城市设计》和《贵石沟循环工业园区控规》已通过专家组评审。开展中小企业产业集聚区规划有关工作，绘制《矿区中小企业产业集聚区规划范围图》并上报市委、市政府。与郊区政府合作，探索飞地模式，助推总部经济发展。向上争取到985万元的矿山环境恢复治理保证金指标，高质量完成了二矿蔡西历史遗留矸石堆治理等三项生态恢复治理工程，周边人居环境明显改善。
（四）高度重视安全工作，深入推进平安创建
安全监管持续加强。进一步明确我区安全生产工作监管范围，在全市率先实行特种设备电子监控，完善了区、街道、社区“三级联网”监管体系，六个街道安监站全部验收达标；加强道路交通秩序管理；对非法采矿活动保持高压态势；继续抓好非法超限超载治理，全区原煤外运实现“零超载”。全年各项安全指标均控制在市下达要求内。
社会秩序保持稳定。全区80%以上区域实现“天网”覆盖。较好完成了重要时期、重大活动期间安保工作，八类可防性案件发案率控制在较低水平，命案破获率达100%。积极开展食品安全示范创建活动，依法加强市场监管执法，全区市场秩序平稳有序。着力化解信访矛盾，省、市交办的17件信访事项全部办结，一批积案得到解决。
应急管理不断完善。编制了《矿区森林火灾应急预案》等5部预案，组建了区级应急救援大队，建立了应急管理专家库，应对突发事件能力进一步增强。加强地震灾害预防能力建设，四矿广场建成为我区第四个地震应急避难场所。
（五）创新社会管理工作，构建和谐惠民矿区
社会管理创新继续加强。以21个社会管理创新项目为抓手，全面加强社会管理创新工作。在全区六个街道划分270个社区网格，全面推行“一委一居一中心”的网格化管理新模式。全省首个社会服务管理指导中心正式运行，被苏州大学确定为地方政府与社会管理重点研究基地。注册500万元成立的全省首家特困帮扶基金会全面启动，对政策性救助后仍很困难的群众帮扶救助248人（次）、资助177万元。投资300万元成立了诉前调解中心，调解民商案件499件，占到同类案件结案总数的46%。完善食品安全三级监管网络，启动药品远程电子监管网络系统，全区食品药品安全监管能力进一步提升。加强特殊人群管理，11月30日美沙酮药物维持门诊正式开诊，已有150余人接受了药物维持治疗；建立了全市首个刑释解教人员安置帮教基地，安置60余人（次）；运用信息化手段对社区矫正人员进行管理，走在了全省前列。我区社会管理创新工作得到了各级领导的肯定，《山西经济日报》对我区的做法进行了报道。
保障体系建设更加完善。千方百计扩大就业。城镇新增就业4129人，失业率控制在3.9%以内。扎实推进社保全覆盖工作，各类保险的参保率均超额完成市下达的任务。全面落实有关惠民政策。通过代建、回购方式开工建设市下达的200套保障性住房，完成了65套廉租住房实物配租工作，为2316人发放廉租房补贴264万元；为7960人发放低保金2130万元；为108名义务兵发放优待金565万元；向1239名残疾人提供技能培训、供养服务或发放康复辅助器具，对20户残疾家庭实施了无障碍改造；不折不扣兑现特困家庭学生资助等教育惠民政策，共资助80万元，惠及1877人（次）。
各位代表！区政府毫不动摇地把保民生放在突出位置，在区财政收支矛盾十分突出的情况下，继续保持对民生投入的稳定增长，全年投入1.69亿元，占到财政支出的29.07%，同比增长64%。区政府承诺为民办的十件实事全部得到落实！
各项社会事业全面发展。坚持优先发展教育。出台《加快建设教育强区的实施意见》，成功召开全省初中课改校长高峰论坛暨阳泉矿区现场会，解决了402名偏远学校教师津贴问题；洪城河小学幼儿园建成使用，新建、加固、维修校舍9600平方米；在临街学校周边安装道路减速带151米、指示牌35块。高度重视科技专利工作。共发放专利资助（奖励）金18.44万元，全年专利受理申请数达到236件，完成市下达任务的106%。积极推动文化事业发展。圆满组织了“三节”群众文化活动、社区文体艺术节等系列文体活动，“春之声”合唱团获台北海峡两岸中老年艺术节大赛金奖，《绢花飞舞》、《矿山情》代表我市成功晋级第十六届“群星奖”全国复赛，社区健身路径实现全覆盖。加快发展医药卫生事业。全面推进基本公共卫生服务均等化，在社区卫生服务中心（站）全面实施基药制度。继续抓好计生工作。改扩建区计生服务中心，高质量开展全省人口信息化管理系统试点工作。圆满完成社区换届，330名高素质的社区干部走上工作岗位。此外，人武、人防、方志、档案、民族宗教、老龄事业等都取得了新成绩。
（六）民主法制和精神文明建设不断加强
认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，重要工作、重大事项主动向人大报告、向政协通报。高度重视意见、建议和提案办理工作，全年共办理人大代表意见、建议57件，政协委员提案95件，办结率达到100%。依法治区扎实推进，“六五”普法全面开展。积极落实廉政建设责任制，审计和监察工作进一步加强，反腐败斗争深入推进。精神文明建设不断引深，涌现出一批新时期的道德模范和先进人物，我区居民李瑞红当选“第四届山西道德模范”，区公安分局干警侯明华获“第四届山西道德模范”提名奖，3名中小学生当选“山西省首届美德少年”。
各位代表！过去的一年，是我区开拓进取、奋力拼搏的一年，也是求真务实、成效显著的一年。成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界关心支持的结果，是驻地各单位特别是阳煤集团积极参与、鼎力配合的结果，是全区上下同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向在各自岗位上辛勤工作、无私奉献的同志们，向所有关心支持矿区建设的朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到当前面临的困难和存在的问题:宏观经济回升向好的基础不稳固、不平衡，经济下行的可能性仍然存在，区域经济工作面临严峻形势。政府职能不健全, 产业结构不合理，土地资源匮乏、发展空间不足等问题短期内难以得到有效解决。部分干部思想解放不够，干事创业闯劲不足，难以适应转型跨越发展新要求。对此，我们将高度重视，积极采取有效措施，努力把各项工作做得更好，决不辜负全区人民的期望和重托。
二、2013年工作安排
我们要把握好、利用好当前的有利因素和条件：首先，综改试验区政策等一系列优惠政策正在发挥效应，市委确立的“四大战略”和市政府提出的飞地经济发展部署全面实施，这些都将对我区经济社会转型跨越发展产生积极影响。其次，我区产业结构调整渐进推进，社会管理创新全面开展，区域发展环境更加和谐。第三，我们找准了我区发展的比较优势，工作思路更加清晰，工作重点更加突出，广大干部群众期盼经济社会快速发展的愿望更加强烈。这些都为我们做好今年工作提供了有利条件。
今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照区委八届四次全委会安排部署，着力在发展总部经济、培育第三产业、创新社会管理、构建和谐矿区上下功夫、求突破、见实效，为把我区打造成为全市“资源转型首创之区、经济发展首富之区、社会和谐首善之区”而努力奋斗。
根据上述总体要求，初步确定今年我区经济社会发展的主要预期目标是：
地区生产总值增长10.4%；
全社会固定资产投资增长20%；
财政总收入增长17.75%；
一般预算收入增长17.61%；
城镇居民人均可支配收入增长11%；
社会消费品零售总额增长15%。
约束性指标是：万元GDP综合能耗下降3.5%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，人口自然增长率控制在5‰以下，烟尘、粉尘、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化合物减排幅度完成上级下达的年度目标。
为实现上述目标，我们重点抓好以下几方面工作：
（一）积极推动产业转型升级，在建设经济强区上有新成效
深入推进总部经济。一是全力做大总部经济总量。细化完善发展总部经济优惠政策，吸引更多的阳煤供应商到我区注册。以减速机项目落地投产为示范，带动原产地生产型企业搬迁入驻，壮大矿区实体经济。及时掌握阳煤集团改制企业、新注册企业和对外投资的动态，努力争取其在矿区注册。二是积极优化总部经济发展环境。对入驻总部商务大楼的阳煤集团供应商进行帮扶、培育、考核，营造良性竞争的发展环境。通过复制总部商务大楼模式、予以房租补贴、提供项目资金扶持等方式，对新引进的总部经济商户进行支持鼓励。建立总部经济项目库。对在发展总部经济中成效突出的承办单位给予奖励。三是继续推进金融经济发展。着眼于为发展总部经济提供金融服务，以金融经济助推总部经济发展。进一步完善“政、银、企、保”对接平台，为辖区企业提供便捷的金融支持。继续协调引进各大银行及非银行类金融机构到矿区注册分支机构，繁荣金融服务业。
全力抓好项目建设。全面落实“项目推进年”要求，实行“六位一体”推进机制，努力完成市下达的重点项目落地投资61亿元、开工投资30亿元、重点工程建设投资67亿元、投产项目投资41亿元的任务。一是继续推进重点项目落实。采取领导包点、定人定点等措施，切实抓好国电满庭春、城市春天等一批省、市重点项目推进工作，确保早开工、早竣工、早见效。对省、市下达阳煤的项目任务和阳煤计划实施的项目，我们将全力支持、协助阳煤集团落实。二是继续抓好后续项目储备。充实完善区级重点项目库，再储备、包装一批优质项目，从中选择一批项目加以扎实推进。三是着力打造项目落地新平台。认真落实市政府发展飞地经济的要求，积极与周边县区联系，通过飞地模式，点面结合，破解引进项目落地难的问题。四是积极优化发展环境。继续做好向上争取政策、资金工作。支持中小微企业与大企业开展多种形式的合作，培育一批“小巨人”企业。实施品牌战略，培育名牌产品。加大科技创新投入，激发全社会创造活力，为加快转型跨越发展提供有力支撑。
聚合发展产业园区。一是积极推进铝产业园区建设。进一步落实贵石沟产业园区规划，跟踪服务铝镁合金、铝型材等一批铝产业项目落地，积极推动贵石沟瓦斯电站二期项目正式投产运行，促进“煤—电—铝”联营发展，拉长铝产业链。二是积极推进中小企业产业园区建设。继续加强与上级和阳煤集团的沟通，积极推动中小企业产业集聚区构想付诸实施。三是积极引导科技创业虚拟园区建设。充分发挥我区专利发明大区和驻地企业人才积聚优势，通过组建科技创业协会等形式，搭建技术沟通平台，推进科技发明、技术革新和成果转化，努力形成网络式、松散型、虚拟化的科技创业园区。
加快发展现代服务业。一是着力发展特色商圈。赛鱼商圈要以卓凡大酒店为龙头，打造精品餐饮服务圈。桥头商圈要加强对现有商贸业的规范管理和提档升级，同时要积极推动四矿口综合改造，建设大型商住综合体。平潭商圈要以打造阳泉中心商圈重要一极为目标，引导协调苹果园加快开发改造。蔡洼商圈要以辰光电厂改造和棚户区改造为契机，合理布局商贸业发展空间。此外，引导华龙、市供销联社等企业进驻各社区，着力推进便民网点示范工程建设。同时，要在城市改造和建设中合理预留商贸业发展空间，为区域性商业的繁荣发展创造条件。二是大力发展物流产业。把握省、市大力发展物流业的机遇，尽快促成阳煤国贸电子物流中心立项、实施，支持驻地企业将传统煤炭运输能力提升为现代物流能力。鼓励民间资本投向物流产业，大力扶持新泉仓储物流等物流企业，扩大我区物流业的涵盖面和辐射面。三是积极培育家庭服务业。全面落实我区《加快发展家庭服务业的实施办法》，积极做好国内知名家庭服务连锁企业引进入驻工作，构建一体化、一站式的新型家庭服务运营体系。重点培育2～3家本地骨干企业，形成示范带动效应。
（二）积极提升城市承载能力，在打造生态靓区上有新作为
积极推进旧城改造和基础设施建设。按照《矿区建成区控规及城市设计》的要求，将规划范围内棚户区、老旧城市区分解成单元格，分类打包作为项目进行推介，吸引开发商开发改造。按照上级要求做好平坦立交桥续建工程矿区段沿线拆迁工作，积极配合阳煤集团建设矿山路—煤山路—漾泉大道连通工程，改造一矿红岭湾路、五矿污水厂至小井桥路，进一步改善矿区基础设施。
全面推进森林城市创建。积极协助阳煤集团开展运煤专线、自备铁路等通道两侧造林绿化，建设一批绿色廊道。协调阳煤集团完成二矿公园一期等一批公园、广场建设，方便居民游憩、休闲。与阳煤集团共同建设东起南外环二号隧道口，西至二矿狮脑山北坡，占地约1000亩的山体森林公园，打造依山就势，显山露水，三季有花，四季有绿的群众休闲踏青、远足健身新平台。
高效完成国家卫生城市创建。深入推进“城乡卫生清洁工程”，突出治理城乡结合部、背街小巷卫生环境；抓好社区环境卫生达标，每个街道创建两个示范社区。加强环卫作业管理，清扫保洁率、清运率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。强化市容市貌管理，整顿交通秩序，规范“五小行业”监管，巩固城市小广告治理成效，加强集贸市场、便民市场日常监管，对门店牌匾、大型户外广告牌等进行规范。
继续抓好国家环保模范城市创建。深化“污染防治设施运行监管”活动，推动重点企业清洁生产。继续加大对煤场、料场、建筑工地等扬尘治理力度，减少粉尘排放。严格新上项目环评制度，确保建设项目环评率、“三同时”执行率等达到100%。协助阳煤集团开展矸山治理提质工程，重点抓好重要通道沿线的矸山生态恢复治理。全年空气质量稳定达到国家二级标准。
（三）积极培育文化软实力，在促进文化兴区有上新亮点
着力繁荣文艺创作生产。发挥文艺团体、协会等文化机构作用，积极发现和培养文化能人、民间文化传承人，为文艺工作者提供切实支持，创作一批特色鲜明的文化精品。扶持培育“春之声”、“红烛”合唱团等文艺力量，打造文化演出品牌。进一步活跃群众性民间文化活动，抓好全国“春节文化特色地区”申报工作。
全面发展特色文化产业。继续发展壮大“一街一业、一社一品”挖掘培育的煤雕、剪纸、葫芦画等特色文化产品，培育规模化特色产业。深入挖掘、包装马王庙等市级、区级历史文物资源，打造特色景点。
不断完善文化基础设施。做好区文化活动中心建设工作，完善六个街道文化站、40个社区文化室建设，继续为全区文化广场配备文化娱乐设施和健身路径。协调阳煤集团扩大文体设施免费开放力度，实现资源共享，惠民利民。
（四）积极实施综改试验区行动，在深化首创之区上有新突破
着力在先行先试上有新突破。继续推动区划调整有关工作，积极破解我区发展空间不足的问题。建立完善就业、社保、住房等方面的全覆盖体系，大力发展各项社会事业，不断提高人民生活质量和水平。
着力在深入引进上有新突破。注重发挥各类商会、协会的桥梁纽带作用，积极引进一批有助于提升区域经济整体实力的项目。坚持招商引资和招才引智相结合，吸引更多的人才、技术、资金为矿区建设服务。全年协议利用外资计划完成120亿元，到位资金计划完成28亿元。
着力在深化改革上有新突破。巩固行政审批制度改革成果。积极理顺财税征收机制，继续做好采矿排水水资源费、煤炭转产发展基金等国家法定费用、基金的代征工作。加强投资项目评审和资金跟踪问效，提高财政资金使用效率。坚持勤俭办事业，降低行政运行成本。
（五）积极加强各项社会事业和民生保障，在构建和谐矿区上有新提高
全面推进社会管理创新。实现“一委一居一中心”管理模式全覆盖。建立科学的网格员考核管理机制，更好地发挥网格员在网格中的作用。探索形成涉及各有关单位、部门的社会管理服务指导中心运行考核评价体系，进一步提高运行效率。继续完善人口信息系统，逐步建立以居民身份证号码为唯一代码的人口服务管理新模式。
优先发展教育事业。推进义务教育标准化建设，实施15个薄弱学校改造项目，逐步完善中小学校计算机机房建设，做好外来务工人员子女就学工作，促进全区义务教育均衡发展。积极推动青少年活动中心、东四尺小学标准化幼儿园建设，扶持、规范民办、企办幼儿园健康发展。扎实抓好学校安全工作。
不断提高保障水平。建成启用社会保障服务大厅。巩固扩大城镇居民和非公从业人员参保成果，积极推进灵活就业和进城务工人员参保。整合救助力量，落实好面向困难群众的基本生活、子女就学、大病救助等各项保障措施和救助机制，为2000名计划生育家庭和困难户办理意外伤害保险。进一步完善矿区老年公寓、日间照料中心设施。
稳步促进充分就业。深入推进创业型城市、充分就业社区创建活动，大力发展服务业和劳动密集型产业，多渠道开发就业岗位。继续做好“零就业”家庭动态消零，重视应届高校毕业生、退伍军人、城市就业困难群体就业，通过落实国家各项优惠政策、帮助解决融资瓶颈等方式，以创业带动就业。
加快发展医药卫生事业。继续做好医药卫生体制改革工作，巩固完善基本药物制度，统筹公共卫生和医疗服务体系发展，提高基本公共卫生服务均等化水平。强化食品药品监管，抓好区食品安全检验检测中心建设，逐步提升全区食品药品安全管理水平。
全力抓好安全生产工作。要切实树立“安全只有起点没有终点”的理念，全面落实“一岗双责”、挂牌责任制等监管制度，强化企业主体责任，夯实基层基础工作，推进安全标准化建设。按照法制政府要求，协助和监督相关部门、驻地企业做好打击私挖滥采和盗采国家资源工作。引深开展安全生产整治专项行动，切实加强重要时期和重点行业、领域的安全监管，全面提升安全发展水平，坚决防范和遏制各类重大事故发生。加强应急管理，进一步增强突发事件应对能力。
同时，要大力弘扬社会主义核心价值体系，加强精神文明建设。高度重视双拥优抚工作，切实抓好全民国防教育和民兵预备役建设。继续稳定低生育水平。进一步做好统计、人防、地震、档案、方志、老龄、民族宗教、红十字会、关心下一代等工作。
（六）积极抓好作风建设，在转变政府职能上有新举措
自觉加强学习，强化真抓实干。认真学习贯彻十八大精神和中央、省、市有关要求，切实提高理论素养水平，善于获取政策能量，做到学以致用。进一步加强执行力建设，强化督查督办、考核奖惩、责任追究，做到言必行、行必果，定则干、干必成。
坚持依法行政，自觉发扬民主。认真执行人大及其常委会的决议、决定，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表意见、建议和政协委员提案。大力支持工商联、工会、共青团、妇联等开展工作。深入推进“六五”普法。完善基层民主管理制度。
加强廉政建设，树立公仆形象。坚决执行中央八项规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实审计监督等各项制度，进一步严明工作纪律，以实际行动树立良好形象。
各位代表！新的征程，孕育着新的希望；人民的重托，激励着我们奋力拼搏。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大精神，凝聚全区人民的智慧和力量，同心同德，锐意进取，扎实工作，努力开创矿区转型跨越发展新局面，为我区全面建成小康社会再建新功！
各位代表，2013年是深入贯彻落实十八大精神的开局之年，是全面实施“十二五”规划、推进转型跨越发展的重要一年，做好今年工作任务繁重，意义重大。2012年，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神，以科学发展观为指导，着力推动转型跨越发展，经济社会各项工作都取得了新成绩。