一、制定背景

为加快推动矿区医疗集团高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，结合工作实际，制定了《关于支持矿区医疗集团高质量发展的若干举措》。旨在激发医疗集团内生动力，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升医疗服务体系整体效能，促进分级诊疗制度落地，为广大人民群众提供全方位、全周期的高质量医疗健康服务。

二、主要内容

《若干举措》分为发展方向协同、能力提升协同、人才培育协同、绩效奖罚协同、医教科研协同五方面举措。

（一）发展方向协同。主要举措包括：一是强化顶层设计，明确功能定位，锚定差异化发展方向。支持阳煤集团总院医疗集团建设，构建紧密型县域医疗卫生服务体系；二是注重平台建设，强化信息化支撑作用，促进优质医疗资源共享。发展远程医疗和互联网诊疗，探索建设智医助理人工智能辅助诊疗系统，以信息化赋能医疗服务提质增效；三是加快提质改造，推进等级提升，增强矿区医院综合能力。推进智慧健康管理服务中心建设，稳步谋划二级综合医院建设，发挥其龙头作用。

（二）能力提升协同。主要举措包括，一是提升疾控能力建设，健全完善疾病控制预防体系。提升疾控机构监测预警和检验检测能力，提升应急处置和公共卫生干预能力，提升行政执法和宣传教育能力；二是提档升级妇幼健康服务，构建一体化妇幼健康服务体系。建设矿区妇幼健康服务网络，加强矿区危重孕产妇和新生儿急救中心建设，完善多元化托育服务体系；三是提升医疗服务能力水平，完善基层医疗卫生服务体系建设。加强矿区医院专科建设，提升基本公共卫生服务，提升基层医疗服务质效。

（三）人才培育协同。主要举措包括，推进“人才强区”战略，加快补齐医技紧缺人才短板。用足用好编制资源，探索建立“员额制”“周转池编制”等用人新机制。探索乡村医生队伍建设新思路，推行人才柔性流动机制，调动村医工作的主动性和积极性，不断提高基层医疗服务能力。

（四）绩效奖罚协同。主要举措包括，完善绩效评价体系，强化考核结果运用，充分发挥绩效考核的激励约束作用；探索建立医疗系统容错纠错机制，进一步激励干部职工担当作为。

（五）医教科研协同。主要举措包括，强化实训培养路径，拓展人才培养路径；推进科教协同发展，积极融合并充分利用现有资源，实现优势互补、联动发展。