一、起草背景
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好全区安全生产工作责任重大。根据省、市《关于做好2026年安全生产工作的通知》相关内容,结合我区实际制定此文件。
二、2026年安全生产工作做好六方面工作
(一)坚持政治统领,拧紧安全生产责任链条
各街道各部门各单位要深入学习领会习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的一系列重要指示批示精神,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的鲜明红线意识。压实部门安全生产监管责任和企业主体责任。落实《关于进一步防范遏制高处坠落事故强化监督执纪问责的若干措施》,依法依规严肃开展生产安全事故调查处理。
(二)坚守法治底线,抓实风险隐患闭环管控
各监管部门要全面推行“扫码入企”等规范化执法模式,持续优化涉企行政检查,实现精准执法、提质增效。聚焦重大事故隐患排查整治,深入推进精准执法。严格落实“谁审批谁负责、谁主管谁负责”原则,从严把好安全生产准入关。开展警示教育,做到“一厂出事故、万厂受教育”。
(三)突出靶向施治,全力破解安全生产重点难点问题
各部门各企业学好用好《重大隐患判定标准》,提升部门检查、企业自查重大隐患质效,年底开展治本攻坚三年行动总结评估,健全完善安全生产长效机制。持续推进重点行业领域“一件事”全链条安全整治,聚焦交通运输、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、消防、冶金工贸等行业领域开展定向治理,确保安全形势稳定。
(四)聚焦灾防提能,全面筑牢自然灾害安全防线
构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的防灾减灾救灾工作格局,加强信息共享、资源统筹、力量调配。及时下拨救灾资金和物资,妥善救助安置受灾群众,统筹做好灾后恢复重建等工作,积极开展全国综合减灾示范创建活动。细化不同类型、不同等级灾害的预警标准和响应流程,推动预警信息精准直达街道、村(社区)及每一位群众,鼓励群众参与灾害隐患排查。加强应急避难场所规划建设。聚焦森林草原火灾、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、气象灾害防控,筑牢安全屏障。
(五)聚力体系提质,全面增强应急救援实战效能
启动新一轮应急预案编制修订工作,完善应急预案制修订程序及评估论证机制。推动应急指挥部平台建设,组织开展应急演练与效果评估,及时修订完善应急响应流程和行动方案。持续加强综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍建设,定期组织指挥技能培训和实战演练,全面提升应急指挥决策与现场处置能力。健全“区、街道、社区、村”应急物资储备网络,采用实物储备、协议储备等模式,充实应急物资储备品类与数量。建立应急物资快速调运机制,确保灾害发生后应急物资第一时间精准送达。
(六)夯实基层根基,持续厚植本质安全发展底蕴
编制《矿区“十五五”应急体系建设规划》,落实进一步提升基层应急管理能力的若干措施,举办领导干部应急管理能力提升专题培训班,重点对换届后新任职的党政领导干部开展系统性培训。企业要常态化开展全员安全培训。持续推进“智慧应急”“智慧消防”建设。在主流媒体宣传安全生产工作,组织开展安全生产月、消防宣传月、防灾减灾宣传周、“安康杯”竞赛等活动,深化安全宣传“五进”实践,筑牢安全生产人民防线。