关于《阳泉市矿区空气质量持续改善
行动计划实施方案》的政策解读
一、背景依据
为贯彻落实省政府《空气质量持续改善行动计划》（晋政发〔2024〕7号）及市政府《空气质量持续改善行动计划》（阳政办发〔2024〕31号）方案要求，深入打好蓝天保卫战，推动我区空气质量持续改善，切实保障人民群众身体健康，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，结合我区实际，制定本方案。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实全国、全省和全市生态环境保护大会部署，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排；强化重点区域联防联控，完善大气环境管理体系，提升精准、科学、依法治污能力；突出源头治理，深入推进产业、能源、交通绿色低碳转型，全面加强面源污染治理，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
三、工作目标
（一）约束性指标。坚决完成省、市下达我区的环境空气质量2024年、2025年约束性指标。
（二）力争性指标。到2024年，矿区环境空气质量综合指数排名稳定前移。
四、重点任务
（一）深入推进产业结构优化调整
1.严格高耗能、高排放项目准入
2.持续推进重点行业优化升级
3.加快重点行业落后产能淘汰
4.实施含VOCs原辅材料源头替代
5.大力培育绿色环保产业
（二）深入推进能源结构优化调整
6.提高新能源和清洁能源消费比重
7.严格控制煤炭消费总量
8.推动燃煤锅炉综合整治
9.实施工业炉窑清洁能源替代
10.持续推进清洁取暖改造
（三）深入推进交通结构优化调整
11.提高货物铁路运输比例
12.加快机动车结构升级
13.强化非道路移动源综合治理
14.全面加强成品油质量监管
（四）全面加强面源污染治理
15.深化扬尘污染综合治理
16.推进矿山生态环境综合整治
17.加强秸秆综合利用和禁烧
（五）强化多污染物协同减排
18.强化VOCs全流程、全环节综合治理
19.加快重点行业污染深度治理
20.加强餐饮油烟、恶臭异味污染治理
21.稳步推进大气氨排放控制
（六）完善大气环境管理体系
22.实施城市空气质量达标管理
23.完善区域大气污染联防联控机制
24.完善重污染天气应对机制
（七）加强环境监管能力建设
25.完善大气环境监测监控体系
26.强化大气环境监管执法
27.加强决策科技支撑
（八）完善配套支持政策
28.完善地方性法规
29.完善环境经济政策
（九）压实各方治污责任
30.加强组织领导
31.强化监督考核
32.加大信息公开
33.加强宣传引导
34.开展全民行动