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【文字】阳泉市矿区人民政府办公室关于印发阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案的通知

阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案政策解读


一、制定《阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案》的背景和过程是什么?

答:2022年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》(中办发{2022}42号),2023年6月省政府办公厅印发了《山西省基本养老服务体系建设实施方案》(晋政办发{2023}34号)。2023年12月阳泉市人民政府办公厅印发了《阳泉市基本养老服务体系建设实施方案》(阳政办发)。60周岁以上的老年人53576人,我区已进入中度老龄化社会。为积极应对我区人口老龄化,切实提高基本养老服务的公平性、可及性,更好保障老有所养,我区征求发改、公安、财政、人社、财政、残联等部门意见后,经修改完善起草了《方案》送审稿。

二、《阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案》的主要内容是什么?

答:《方案》坚持以人民为中心,遵循“扩大普惠,促进共享;政府主导,多元参与;优化整合,均衡配置”的原则,紧扣省、市文件总体要求和重点任务,结合我市养老服务工作实际,坚持尽力而为、量力而行,着力推进我区基本养老服务体系建设,从三个方面提出落实举措,不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

三、《阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案》的总体要求是什么?

答:主要提出了基本养老服务体系建设的指导思想、工作原则和工作目标。到2025年,着力构建与人口结构、基础条件和发展阶段相适应的基本养老服务体系,基本养老服务制度基本健全、清单不断完善,服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确;基本养老服务对象精准识别和动态管理机制初步建立;以经济困难、失能、残疾、留守老年人等为重点的服务体系逐步完善,老年人享受助餐、康复、护理、精神慰藉等服务更加便利;服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全,基本养老服务体系覆盖全体老年人。

四、《阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案》的重点任务是什么?

答:围绕推进我区基本养老服务体系建设,提出5项重点工作任务,24条具体措施。一是完善落实基本养老服务制度。提出明确基本养老服务对象、制定基本养老服务清单、健全政府购买养老制度等3条措施。二是建立精准服务主动机制。提出建立主动发现机制、开展老年人能力综合评估、加强特殊困难老年人探访关爱服务等3条措施。三是健全基本养老服务保障机制。提出建立长期照护保障制度、加大财政支持力度、加强基本养老服务资金保障、鼓励社会力量广发参与、发挥社会力量支持作用等5条措施。四是提高基本养老服务供给。提出统筹推进养老服务设施建设、强化公办养老机构保障作用、切实提升社区医养结合服务能力、切实提升老年健身器材覆盖率、保障优抚对象养老服务需求、支持普惠养老服务发展、切实提升国有经济支持养老服务能力等7条措施。五是提升基本养老服务供给水平。提出强化家庭赡养能力、加快推进老年宜居环境建设,实施困难老年人家庭适老化改造、降低老年人运用数字技术难度、推进标准化规范化建设。加大对养老人才的培养关爱等6条措施。

五、《阳泉市矿区基本养老服务体系建设实施方案》有哪些保障措施?

答:主要提出了加强组织领导、强化监督考核,营造良好氛围等3条保障措施。

六、《阳泉市矿区基本养老服务清单》有哪些?请说明

答:《方案》配套了《阳泉市基本养老服务清单》(以下简称《清单》),共包含物质帮助、照护服务、关爱服务等三类24个服务项目。《清单》既有面向特定群体老年人的普惠项目服务,也有面向特殊困难老年人的保障服务项目。明确《清单》内容根据市级清单调整情况和我区经济发展水平、财力状况等因素,实行动态调整。


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