各街道办事处,区直各单位、各部门:
《阳泉市矿区进一步加强基层消防安全工作实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
(此件公开发布)
阳泉市矿区人民政府办公室
2023年5月10日
阳泉市矿区进一步加强基层消防安全工作
实施方案
为认真践行以人民为中心的发展思想,大力推进基层消防力量建设,积极破解街道火灾防控短板,强化责任、夯实基础、提升能力,着力打通消防安全“最后一公里”,根据《阳泉市进一步加强基层消防安全工作的实施方案》(阳政办发〔2022〕84号)文件要求,结合我区实际情况,特制订本实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,按照“由兼到专、机制引领、长效运转”的模式进一步加强全区基层消防力量建设,加快补齐街道消防工作短板,逐步建立健全“街道统一领导、监管机构分工负责、基层组织自我管理、网格力量全面排查”的基层消防监管工作体系,全力推动消防安全综合治理体系建设,为全方位推动我区高质量发展提供良好的消防安全环境。
二、工作目标
紧紧围绕“两个维护”,坚决防范化解重大消防安全风险,以加强基层消防组织建设为关键,以健全基层消防力量监管为重点,依托街道工作机构、社区(村)以及现有网格化综合管理资源优势,通过抓基层、打基础、补短板、强弱项,健全完善基层消防工作机制,压实各级消防安全责任,充实基层消防治理力量,确保事有人干、责有人负,切实打通消防安全治理“最后一公里”,形成职责明晰、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
三、工作任务
(一)完善组织机构建设。各街道成立由街道党政主要负责人任主任、分管负责人任副主任,公共安全办公室、综合行政执法办公室和公安派出所等相关工作机构负责人为成员的街道消防安全委员会,建立消防安全委员会工作制度、运行机制和组织机构,每季度召开一次消防工作会议,研究和解决消防重大问题,部署消防安全工作任务。街道消防安全委员会下设消防工作站,各社区(村)建立由党组织书记任组长、“两委”委员为成员的消防工作领导小组。
(二)实体化运行消防工作站。按照消防工作站建设“八有”(有机构、有人员、有职责、有制度、有经费、有场地、有器材、有考核)标准,街道消防工作站人员应不少于5人,其中,站长由街道分管负责人担任,且至少有2名街道在编人员,区消防救援大队、街道办事处分别明确1名联络人,负责消防工作对接和协调。年内,街道消防工作站应达到建设标准并实体化运行,承接消防执法赋权事项,依法依规办理一批消防行政执法案件。
(三)开展隐患排查治理。各街道消防工作站应加强本区域内的火灾隐患排查工作,经常性对辖区内机关、团体、企事业单位或其它场所进行消防检查或复查。每月对人员密集场所、“三合一”场所、家庭作坊、出租房等场所消防安全检查不少于1次。在重大节日及火灾多发季节,组织开展有针对性的消防安全检查,每季度对辖区内的火灾形势和消防安全状况进行一次分析。
(四)加强消防宣传演练。每年“119”消防宣传月、重大节庆日等消防宣传重点时期,各街道消防工作站应指导辖区内学校、幼儿园、村(居)民、社会单位(场所)开展多种形式的宣传教育培训活动,做好老弱病残等弱势群体上门入户消防宣传教育工作,在各社区(村)至少设置1块居(村)民防火公约牌、1个固定宣传栏和2块固定宣传牌匾。各街道消防工作站负责组织制订本辖区火灾事故应急救援综合预案,每半年指导社区(村)及物业管理单位开展消防逃生、灭火演习、消防知识培训不少于1次。
(五)加强经费保障。街道消防工作站日常工作经费由各街道办事处根据工作需要列入年度财政预算予以保障。
四、工作要求
(一)强化组织实施。各街道办事处要切实提高政治站位,将消防安全工作纳入重要议事日程,加强统一领导和统筹调度,明确工作措施及实施步骤,确保消防安全工作责任制有效落实。
(二)强化工作保障。各街道办事处要建立健全消防工作议事机构,做好人员、场地、器材、经费等保障工作。
(三)强化责任落实。各街道办事处要将做好消防安全工作作为安全生产和消防工作的重要组成部分,切实压实消防工作责任,确保每项工作落实落细。