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中共阳泉市矿区区委关于十二届省委第七轮巡视整改进展情况的通报

时间: 2026-06-30 来源:矿区区委办

根据省委统一部署,2025年4月11日至7月15日,省委第八巡视组对阳泉市矿区开展了常规巡视。2025年9月2日,省委巡视组向阳泉市矿区区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、矿区区委履行巡视整改主体责任情况

(一)提高政治站位。将巡视整改作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,成立由区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组推进整改。先后召开区委常委会会议12次、专题会议8次,研究部署整改工作,不断增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(二)压实整改责任。区委常委会会议、整改工作领导小组会议专题研究审议整改方案及“三清单”,区委主要负责同志逐一听取责任部门巡视反馈问题整改情况,班子其他成员结合职责分工,统筹抓好分管领域的巡视整改和成果运用。

(三)注重标本兼治。统筹抓好巡视整改与树立和践行正确政绩观学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入查摆各类风险隐患和短板,一体推进突出问题专项整治和具体民生实事落地。坚持“当下改”和“长久立”相结合,聚焦巡视反馈问题、改革发展短板瓶颈,举一反三,补齐制度漏洞,先后出台改革举措14项,长效巩固整改成果。

截至目前,巡视反馈的50个问题已完成整改45个,剩余问题整改正在有序推进。

二、巡视反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.扛起整改主体责任。区委对照巡视反馈意见,逐条梳理、逐项研判,将反馈问题细化为50项具体任务,针对性制定198条整改措施,逐项明确牵头领导、责任单位和整改时限。区委主要负责同志认真履行第一责任人责任,带头领办3个重点难点问题。

2.履行日常监督责任。区纪委监委将巡视整改情况纳入监督重点内容,统筹“室组地”等各类监督合力,开展监督检查36次,印发纪检监察建议书、工作提醒26份。区委组织部将巡视巡察整改情况纳入年度综合考核体系,将整改情况作为考核重要依据,压实各单位整改责任。

3.常态化推进问题整改。建立整改长效机制,持续抓好遗留问题整改。抓好第三轮中央环保督察交办问题整改,强化扬尘、噪声污染管控,规范建筑垃圾管理,目前已整改到位。抓好矸山治理,对5座矸山开展生态修复,积极推进煤矸石综合利用。抓好社保等基金安全,健全完善跨险种业务信息比对制度,定期核查待遇领取情况,防止出现基金冒领问题。

(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.加强党的理论武装。一是严格落实“第一议题”制度。通过区委理论学习中心组、双周干部理论学习,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。完成区委党校新址改造,把党的创新理论作为重要学习内容,分层次、分领域举办各类培训班36期。二是深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神。召开区委常委会(扩大)会议传达学习、深入研讨,制定出台贯彻落实方案,细化为5个方面21项具体任务,不断推动理论学习走深走实。三是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。在区领导带头宣讲基础上,组建170余人的专业化宣讲队伍,开展分众化、互动化解读,推动全会精神深入人心。

2.推进高质量发展。一是推动能源转型。实施“5G+智慧矿山”等项目,煤炭先进产能持续释放。引进大唐光伏等新能源项目并实现全容量并网,实施飞轮储能、全域充电基础设施等项目,逐步构建起集瓦斯、光伏、风能多元发展,从发电、储能到消费的新能源全产业链格局。二是推进产业升级。成立煤机装备专业镇企业协会,建立专业镇联席会议制度,华越机械产品入选“山西精品”,2025年专业镇产值同比增长13.62%,规上工业增加值同比增长7.8%。三是适度多元发展。成立区农文旅公司,举办阳泉“矿工版画”陈列展,将版画纹样与煤雕、剪纸、工艺葫芦等非遗结合,开发书签、摆件、文创礼盒等产品。因地制宜谋划“乌金文旅”路线,实施张家大院旅游景区基础设施建设、三矿国家工业遗产陈列馆等项目,完成对荆家大院修复工作。打造“乌金味道”餐饮品牌,持续完善重点商圈、商超服务设施,支持大型商超开展场外促销130余场,服务业增加值占GDP比重提高6.7个百分点,产业结构持续优化。四是推进乡村振兴。统筹谋划乡村振兴产业,实施民俗文化园、富山村乡村振兴新业态综合体等项目,大力发展羊肚菌栽培等设施农业,“绿鑫草莓”成功认证国家级绿色食品。制定富硒产业扶持办法,建成700亩种植园和年产能1500吨的“富硒五谷羹”生产基地。深入学习践行“千万工程”经验,实施和美乡村建设,创建省级精品示范村3个。

3.改善民生福祉。一是发展养老事业。新建社区养老服务站等各类养老机构4家,新增床位35张。新建退休人员活动游园7处,改建老年活动场所25处,全区各类养老服务场所达48处。二是办好人民满意的教育。深化集团化办学改革,建立编制周转池,开展校际教师统筹调配,教师满编率控制在合理水平。推进十五中等学校硬件改造,健全“强校带弱校”联片教研机制,推动十五中学教育集团区域内“小升初”学位及优质教育资源共享。三是强化就业保障。出台促进高质量充分就业等举措,召开“四级书记泉在线·社会工作面对面”矿区就业专场暨促进高质量充分就业宣介会,分类精准帮扶,残疾人等特殊群体就业率持续提升。

4.提高社会治理水平。一是加强未成年人保护。定期召开未成年人保护联席会议,常态化开展孤儿、事实无人抚养儿童走访慰问。统筹学校、社会等心理教育资源,加大对困境儿童的心理关怀力度。针对不同学校的拥堵症结,“一校一策”打通校园周边交通“堵点”。二是做好物业市场化改革。成立区物业事务中心,建立三级物业管理架构,指导成立业委会或物管会,实现小区全覆盖。推行“环卫+物业”一体化服务模式。无物业小区与物业企业合同签订率达39.2%,收费率持续提升。三是持续改善环境质量。坚持以习近平生态文明思想为指引,全方位推进生态文明建设,落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”实施细则,排查整治裸土裸地,推进矸山综合治理,重点监测环保指标持续改善。

5.防范化解重大风险。一是压实安全生产责任。统筹发展和安全,修订完善“三管三必须”工作制度,进一步明确各单位工作职责,安全生产责任体系持续健全。二是加强隐患排查整治。完成“双随机、一公开”排查的22处消防隐患整改。三是加强应急能力建设。构建以消防救援为主体、民兵和蓝天救援队为辅助的应急救援队伍体系,编制风险隐患“一张图”,修订完善突发事件信息共享机制和应急预案,风险防控与应急处置能力不断提升。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.落实全面从严治党主体责任。一是履行主体责任和第一责任人责任。区委常委会定期研究全面从严治党工作,召开巡视整改专题民主生活会,开展党工委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会,“一述一评”直指问题。区委主要负责同志深入开展谈心谈话,有效传导压力。二是压实班子成员“一岗双责”。班子成员通过“四不两直”、现场办公、廉政谈话等方式,深入基层督促指导、梳理廉政风险点,与分管领域党组织中层以上干部开展廉政谈话,推动各党组织将党风廉政建设与中心工作同安排同部署。三是加强党对巡察工作的组织领导。区委常委会定期听取巡察工作情况汇报,审议通过相关整改方案,调整优化人员配置、补充年轻干部,巡察监督质效和队伍建设水平稳步提升。

2.从严监督执纪。一是提升监督质效。聚焦习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神贯彻落实情况,及省委巡视反馈问题整改情况开展政治监督。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协调、协作配合,不断完善信息沟通、线索移送、成果共享工作机制,推动日常监督、专项整治走深走实。二是狠抓案件查办。紧盯关键领域、关键岗位、“关键少数”等,严肃查处政绩观偏差、群众反映强烈、损害群众利益的腐败案件,保持惩治腐败高压态势不放松。三是惩治“蝇贪蚁腐”。推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,让民生实事直达群众、可感可及。四是深化标本兼治。坚持“查改治”一体推进,做好以案促改促治,针对案件暴露出来的问题印发纪检监察建议书,推动补齐短板漏洞。五是加强队伍建设。持续开展纪检监察工作“三化”建设年行动,以“每月一讲”为带动,进一步深化全员培训、以干代训、实战练兵,打造“四个过硬”队伍。

3.强化廉政风险防控。一是加强重点领域廉政风险排查。督促指导全区学校建立健全食堂内控制度,规范食材采购、经费管理及日常监督流程。规范农村集体“三资”管理,开展村级财务晾晒行动,全区12个行政村、18个集体经济组织账务全部上网。二是加大对重点岗位的廉政风险防控。全面排查岗位权限漏洞、监督核查缺位等风险隐患,建立完善岗位轮换等制度,堵塞社保等领域廉政风险漏洞。三是加强廉政教育。运用阳泉红色文化和革命文化资源,加强廉政文化建设,建成2个省级廉政示范点。开展常态化全覆盖警示教育,区委常委会、区政府常务会传达学习违反中央八项规定精神典型问题通报,引导党员干部严守纪律和廉洁底线。四是加大对“四风”问题整治力度。在中秋、国庆等重要节点开展“四风”监督检查,元旦前夕下发工作提醒函并派出监督检查组指导检查,持续筑牢廉洁防线。

(四)贯彻落实新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.加强班子自身建设。一是增强破题发展能力。通过双周干部学习教育等,邀请专家领导讲授转型发展、矛盾调处、AI办公等相关内容,提升干部破解难题、推动发展的能力。二是规范“三重一大”决策程序。强化“三重一大”制度学习,制定工程、服务项目及大额资金支付措施,加强政府投资项目立项审批和管理。三是严肃党内政治生活。制定民主生活会方案和督导方案,并在民主生活会上报告上年度整改情况。严格落实双重组织生活制度,区委主要负责人及班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

2.强化干部队伍人才建设。一是完善人才政策体系。优化人才培养引进、青年驿站等服务,将人才奖补资金纳入财政年度预算并及时兑现。同东南大学等共建3所大学生联合培养基地、实训基地,通过“西部计划”、高校毕业生就业见习等方式引入优秀大学生129名。深入开展“贴心行动”,走访慰问优秀人才175名。二是严格干部选拔任用。健全领导岗位和科级干部调整情况定期分析研判机制,建立街道班子成员任期台账并动态更新,干部选任更加科学规范。三是加强干部日常管理。加强对全区单位“一把手”及党员干部的日常监督,定期对区管领导干部在企业兼职(任职)情况开展摸底,发现问题依规依纪处理。

3.推进基层党的建设。一是强化示范引领。区委理论学习中心组专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,召开区委党建工作领导小组会议,分层次、分系统听取党支部建设工作情况汇报,专题研究党支部建设。二是规范党组织设置。对机关党支部进行排查,重点核查换届时间、委员配备等情况,确保党支部设置合规、运行规范。三是加强党建工作保障。将基层党组织经费配套、发放、使用情况纳入街道党工委书记抓基层党建工作述职评议考核内容,基层党建工作保障更加有力。

4.激励干部担当作为。一是树立鲜明用人导向。坚持表彰激励与职级晋升、干部调配相结合,对年度考核优秀的街道,适当提高年度考核优秀比例,多批次对街道工作人员开展职级晋升,进一步激发基层干部干事创业热情。二是优化“四争”工作机制。根据职能定位和工作情况,对“争项目、争资金、争荣誉、争位次”工作进行科学分类指导,构建由区委组织部、区委宣传部、区发改局、区财政局、区投促中心分别牵头统筹的工作格局。

三、需长期整改事项进展情况

一是推进采煤沉陷区搬迁安置。制定西河村采煤沉陷区搬迁安置项目旧房分类处置方案,根据全市相关规划及西河村产业发展需要有序推进旧房处置。神堂咀—前庄村避险搬迁安置项目后续工程已全面复工,正按计划推进。

二是加强地质灾害隐患防治。编制地质灾害应急预案,加强地灾宣传和培训,组织开展应急避险演练,提升基层防灾避险能力。通过工程治理、避让搬迁、专业监测、人工巡查等,分类对现有地质灾害隐患点进行防治。

三是筑牢安全生产防线。督促产权单位完成20年以上老旧燃气管网改造,加快实施消防基础设施改造,推动完成消防工程验收,不断提升本质安全水平。

四是整体提升城市品位。深入贯彻习近平总书记关于城市治理重要论述,统筹开放停车场25个、免费泊车位545个,建设太行一号旅游路,加快推进公共实训基地、银圆山庄景区新型停车场及配套设施、桃河上游支流河道综合治理等项目建设。

五是持续推进高质量发展。深入贯彻新发展理念,重点抓好能源转型、煤机装备制造专业镇产业升级、“乌金文旅”和富硒产业发展,持续开展以旧换新等促消费活动,2025年9项高质量发展综合绩效考核指标同比实现增长。

四、下一步工作打算

(一)提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步提高思想认识,扛起整改责任,推动巡视反馈问题整改到位。

(二)抓好长期整改。坚持整改目标和标准,加强统筹协调,常态化推进整改,对已经完成的整改事项开展“回头看”,巩固和拓展整改成果,对需要长期整改的任务,分阶段推动整改到位。

(三)深化成果运用。把解决问题与提升治理能力相结合,深入剖析问题产生的根源,举一反三、补齐短板漏洞,将整改经验做法及时上升为制度规范,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,做到标本兼治。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0353-4043592;电子邮箱:qwb@yqkq.gov.cn。

中共阳泉市矿区区委

2026年6月30日