为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72号）及省、市有关文件精神，严格落实控辍保学相关工作，进一步巩固我区义务教育有保障工作成果，保障全区适龄儿童、少年及残疾学生、外来务工子女、贫困户子女等特殊群体学生全部入学。现将我区开展义务教育有保障、加强控辍保学工作情况总结如下：

一、基本情况

目前，矿区义务教育阶段共有学籍在册人数18173人。义务教育阶段贫困村子女30人学校就读，其中在本区就读26人，外区就读4人，入学率100%；矿区矿区随班就读50人，送教上门34人，在特殊教育学校就读34人，外区随班就读13人，城区培智学校12人。入学率为100%；外来务工子女2478人，入学率100%。现所有义务教育阶段学校无一例失学辍学学生。     

二、主要工作措施

（一）明确工作职责，落实排查项目

成立控辍保学工作领导小组，坚持领导常抓不懈，本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全方位管理。严格落实排查项目，排查结果如下：

1.脱贫户没有义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学学生，不存在因家庭经济困难失学辍学情况；

2.不存在学籍在校、学生一定时间实际不在校的阶段性失学辍学问题；

3.适龄残疾儿童是经过“县级残疾人教育专家委员会”鉴定，“送教上门”是覆盖有需求的残疾儿童，坚决按要求开展送教工作；

4.易地扶贫搬迁户学生上学有接纳学校，学籍已经转到相应学校；

5.控辍保学台账管理规范，数据做到常态化更新；

6.失学辍学问题做到静态清零、动态保障；

7.在坚持就近就便服从就优，推进城乡义务教育学校布局优化调整工作中，没有造成学生失学、辍学问题。

（二）加强部门协调，实施帮扶救助

1.加强部门联动，积极与卫健局、残联、人社局、民政局、农业农村局等部门沟通联系，确保信息联系畅通。通过信息共享，矿区教育局、民政局与学校携手，在中秋节到来之际，亲自去矿区十名重度残疾儿童家中进行帮扶慰问活动。通过此次活动，让孩子体会到关爱，让家长感受到温暖。

2.依托《阳泉市矿区教育局等十部门关于健全长效机制做好控辍保学工作的实施意见》文件精神，区教育局牵头，明确各自职责，营造沟通氛围，主动对接各部门，了解最新情况，合力解决控辍保学中送教上门出现的问题，形成义务教育有保障长效机制。区教育局入村宣传控辍保学政策，了解到永和村贫困家庭刘X强需要帮扶，教育局、农业农村局、永和村书记及学校多方合力，最终转学至阳泉市第十二中学，帮助刘X强同学开始了新的校园生活。同时，将刘XX的相关情况及时反馈给微信工作群及相关部门。

3.加强部门协作配合，通过社区、残联、公安等部门将疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作落实到位。教育局及学校通过比对全国学籍系统进行“人籍一致”核查，建立台账管理、上报制度，保证贫困村子女不会隐性失学辍学，联合社区等部门重点摸排残疾、贫困、单亲、劳改释放人员等家庭孩子就学情况，必要时对此类特殊家庭、特殊学生实施帮扶救助，防止隐性辍学。如:阳泉市第十四中学的重度残疾学生冯俊杰，虽然暂时没有办理残疾证，但学校依然安排教师进行上门送教服务，让这些特殊群体充分感受到关爱和温暖。

4.区教育局召集全区各中小学校、教育集团召开送教上门专题培训会，提出要对全区34名重度残疾儿童要进行送教上门。必须做到一人一案，精准施教。各中小学校按照工作要求，积极部署，认真开展送交活动。针对不同的人有不同的施教方案。具备接受知识的选派业务能力强的教师去送教，每周一次，每次4课时，每学年不低于120课时；不具备接受知识的，如若孩子确实不具备送教条件，家长不同意送教的意愿非常强烈，就每月上门两次，送去关怀和帮扶。

（三）落实长效机制，强化保障措施

开学初，根据《阳泉市矿区教育局关于进一步加强全区中小学学籍管理的通知》阳矿教函（[2023]19号）文件，进一步加强各相关部门间的协调沟通，明确职责，积极推动各项“控辍保学”措施落实到位。教育局安排各中小学认真学习控辍保学相关文件，在秋季学期开学后，组织开展返校复学情况大排查，重点加强义务教育建档立卡家庭子女、留守儿童、适龄残疾少年儿童等特殊群体学生返校情况监测，及时摸清未返校学生信息，确保义务教育学校在校学生底子清、情况明，防止义务教育阶段学生辍学现象发生，并建立台账，及时上报教育局各类数据。教育督导部门把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，切实加强对控辍保学工作的指导，因地、因家、因人施策，排查政策措施空白点和工作盲点，把控辍保学工作做深做细做实，确保各项“控辍保学”措施落实到位，工作目标按期实现。

（四）关注行政村儿童，助力乡村振兴

1. 全区共有12个行政村，教育局通过走进各村委会，实地了解各行政村义务教育阶段适龄儿童入学情况，摸清辖区内适龄儿童底数，再通过学籍系统认真比对，核实每一位适龄儿童是否正常入学。经过核查，全区12个行政村共有83名青少年儿童，其中幼儿42人，高中15人，义务教育阶段51人，义教阶段学生全部正常入学。教育局将会持续跟进该项工作，进一步落实控辍保学措施，确保每一位学生都能安心就学，顺利完成义务教育阶段学业。

2.区教育局与农业农村局加强沟通，认真落实控辍保学。区教育局根据农业农村局发的函和文件，在全省学籍系统查询所在学校，并联系学校具体工作人员，了解儿童的在校情况。经过核查，第二季度50名人员中涉及到的学生共六名，没有在私立学校就读的情况；第三季度650名人员中涉及到的学生有36名，全部都在学校正常上学。

三、存在问题

义务教育控辍保学任重道远，是一项长期重要工作，需要多方努力共同完成。虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些问题：一是工作力度还不够，工作措施不够完全到位，个别教师认识不足，学校工作不细致；二是监护人认识不足，不配合保学工作，执法力度有待加强，对家长的监护职责缺乏强制措施。今后，希望有更多的部门、更多的专业人员参与到控辍保学工作中，共同做好此项工作。

四、今后努力方向

建立常态化摸底排查机制，聚焦重点地区、重点人群、重点环节，加强控辍保学动态监测，健全劝返复学机制，加强宣传教育，强化责任落实，建立义务教育有保障长效机制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

                             阳泉市矿区教育局 

 2023年11月20日